文/ 孙云合 杜远慧 图/ 泸溪高新区提供
实体经济是经济巨轮乘风破浪的“压舱石”“稳定器”,更是经济高质量发展的主力军。近年来,面对严峻复杂的经济形势,泸溪高新区把新发展理念作为谋发展、抓发展的指挥棒,不断做大做强做优实体经济,努力促使传统产业向新兴产业转型升级,推动了园区经济高质量发展,使园区经济成为了推动县域经济发展的重要力量和经济增长的主要支撑点。
推进平台提质增效,打造园区“升级版”
平台是经济发展的载体和基础。近年来,泸溪高新区按照高起点规划、高标准定位、高质量推进的要求,在加强基础设施建设、优化公共服务体系等工作上铆足了劲,下足了功夫,园区平台建设得到全面“升级”。
在基础设施建设上,泸溪高新区以路桥工程、物流园、标准厂房、供电、供气设施、给排水工程等六类重点项目建设为主,先后完成了“两横九纵”互通道路、公共渣库、千吨级航运港(一期)、220千伏变电站、拆迁户安置区、给排水及供气管网、武水一桥、武水二桥等项目建设,完成了园区30万平方米标准厂房及配套设施建设,州航运建设一期工程泸溪港武溪作业区建成并试运行,园区内道路、绿化、给排水、电力、通讯设施全部建成并完成配套工作。
在公共服务平台体系建设上,泸溪高新区结合APP移动端、微信公众号等新媒体客户端等,大力发展“互联网+”创新创业服务,并促成了网上办事大厅等信息平台与省级互联网孵化器顺利实现对接,完善了线上与线下实时互动的公共服务平台支撑体系建设。
与此同时,泸溪高新区还把调区扩区、拓展平台工作放在了园区建设核心位置,组建了专班人马负责落实。据介绍,调区扩区工作完成后,园区的规划面积将从现有的314公顷扩大到870公顷,届时,整个园区可实现“一区一心三园”的功能分区,即高新技术产业开发区、公共服务中心、高性能复合材料特色产业园、金属冶炼及综合利用产业园、水陆联运物流园。
目前,泸溪高新区基础设施完善、功能配套齐全、布局进一步优化,园区“积聚”效应得到明显发挥,已成为湘西地区具有一定规模、产业关联度高、辐射带动能力强的推进新型工业化和创新创业的重要载体和平台。
加快产业转型升级,建设发展“新高地”
泸溪县是老工业基地。历史上,该县工业主要以资源初加工为主,电解锰、电解锌、硫酸是三大传统工业产品,占比工业经济80﹪,工业经济对县财政的贡献率在50﹪以上,被称为“县域经济发展的第一财源”。
为推进老工业基地产业的转型升级,早在2006年,泸溪县就挂牌成立了武溪工业园。2012年11月,武溪工业园晋升为省级工业集中区,2016年7月,又被晋升为省级高新技术产业开发区。2017年12月,挂牌成为“湖南省(泸溪)高性能复合材料特色产业园”之后,泸溪高新区通过产业整合、转型发展和承接产业转移等多项举措,先后淘汰了一批产能低、能耗高的落后产业以及一批投资强度不够的轻工企业,重新形成了以高性能复合材料、新能源材料、生物医药结合传统产业电解锌为代表的新主导产业集群。
在此基础上,泸溪高新区认真落实省级企业技术创新、州级产学研扶持政策,把推进科技创新作为加快产业转型升级、提高自主创新能力和建设区域创新体系的重要支撑,切实加快科技成果在园区企业的落地转化,鼓励企业加大研发力度,购买研发设备,组织实施重大技术攻关和产品研发专项、产学研联合开发项目、共性和关键技术开发项目,不断提升产业核心竞争力,努力实现科技成果的转化。
与此同时,泸溪高新区进一步完善了三大链条:一是完善创新主体培育链条,对企业自主创新、平台建设、科技项目、产品推广等给予政策支持。二是完善创新创业供需链条,鼓励龙头企业开展持股孵化,为产业链上在孵企业提供零成本、零风险、全要素、多方位、专业化的孵化服务。三是完善创新成果转化链条,鼓励和引导双创平台与专业机构、科研院校、龙头企业等开展新技术、新产品、新模式的创新成果转化合作。
目前,入驻泸溪高新区的企业已有60家,其中规模企业20家、高新技术企业17家、战略性新兴产业企业14家、新三板上市企业3家、正在创主板上市企业2家。此外,高新区还成功创建了国家级产业基地2个、省级产业基地7个、省级及以上研发机构9家,现拥有孵化基地1家、省级双创示范基地1家、省级众创空间1个。
扶强高新技术产业,确保经济“稳增长”
培育和扶强高新技术产业,是壮大实体经济的重要保证。近年来,泸溪高新区以科技创新为抓手,以培优扶强、集群发展为重点,全力推进园区产业优化升级,确保园区经济实现了稳定增长。
为促进园区实体企业快速发展,泸溪高新区进一步完善了园区重点企业和产业的扶持政策,将企业的创新奖励、人才奖励等与企业的税收贡献相挂钩,并集中有限财力,支持重点企业发展,快速培育特色化产业聚集。同时,大力支持园区高新技术企业的技术改造与升级,加强对重大项目的支持力度,对园区新引进项目,按项目当年实际完成投资额,分别给予一定比例的资金补助,仅2019年,园区科技研发投入就达1.3亿元。在此基础上,泸溪高新区充分利用园区新材料产业和龙头企业等优势,以突破前沿技术和培育产业链下游产品为主攻方向,打造全省新材料产业示范基地。
高新技术产业的快速发展,极大地推动了园区经济的高质量发展。统计数据显示:2019年,泸溪高新区高新技术产业企业已发展到17家,技工贸总收入达50.11亿元,其中高新技术产业产值实现34亿元,年增长58.73%,实现税收2.12亿元。今年一季度,尽管受疫情影响,但园区依旧实现了规模工业总产值6.69亿元,其中高新技术业主营业收入5.08亿元,一季度园区进出口总额4167万元,同比增长97%。
采访中,泸溪高新技术开发区管委会主任向能湖介绍说,目前,泸溪高新区正在实施“5678”计划,即到2020年底,泸溪高新区高新技术企业预计会增加到22家,园区将完成土地储备500亩,实现工业总产值60亿元,技工贸总收入突破70亿元,园区固定资产投入超8亿元,泸溪高新区将迎来一个高质量发展的春天。