本报通讯员 杨宏群 谢宏丽 陈水刚 本报记者 孙云合
建设美丽乡村,寻回乡愁记忆。近年来,泸溪县坚持以“绿水青山就是金山银山”为发展观念,以“因地制宜、因村实策”为原则,以“绿色美生活”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为导向,深入推进农村人居环境整治工作,积极开展农村人居环境整治系列活动,推进农村人居环境提质升级,使秀美山乡焕发出了新的生机。
突出重奖重罚,压实三级责任
为高标准、高质量推进全县农村人居环境整治工作,该县在开展综合治理的基础上,采取重奖重罚举措,大力推行“两联两包”责任制,即县级领导联系乡镇,县直副科级以上单位联系村(社区);乡镇干部包村,“村五大主干”包组的机制,实行联乡联村领导、单位、驻村工作队与所联系乡镇、村组同奖同罚。
与此同时,在整治过程中,该县坚持明查与暗访、上级检查与自查自纠、平常巡查与重点督查、专项督办与面上督导的“四个相结合”的评估机制,做到“一月一评估、一季一排名”,并将评估结果纳入各乡镇、县直各部门五个文明绩效考核当中,按照“奖罚分明、重奖重罚”原则予以奖罚,通过这些举措全面压紧压实了县、乡、村三级责任,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
突出生态宜居,实施四大行动
为把全县农村人居环境整治工作落在实处,该县综合实施了“厕所革命”、垃圾治理、“容貌秩序治理”、污水治理“四大整治行动”,通过“四大行动”,全县城乡村容村貌得到显著提升。
——实施“厕所革命”。按照政府引导,部门组织,村级实施,以奖代补的方式在农村推动,目前全县累计改建农村户厕14084座, 35个村实现整村旱厕清零。
——开展垃圾治理。按照“户收集、村集中、乡镇处理”的垃圾收运模式,强化垃圾清运力度,确保城乡垃圾日产日清。在全县村(社区)建立垃圾分类减量处理“积分兑换”奖励工作机制,鼓励农户将垃圾进行分类收集,实现了村民养成垃圾分类处理的良好习惯。为确保实现城乡垃圾无害化处理,在全县建成26座环保型垃圾焚烧炉,并对烟尘进行技术处理。同时建立保洁员“能进能出”的考核管理机制,将保洁员工资纳入财政预算,实现了全县所有自然寨保洁员全覆盖和城乡常态化保洁,农村垃圾一体化处理模式基本形成。
——推进“容貌秩序治理”。依法依规对城区出入口、城乡结合部、背街小巷、居民小区、农贸市场、乡镇集镇等重点区域的乱牵乱挂、杂物乱堆乱放、占道经营等现象进行集中整治,全面对村内的违章建筑、废弃旧房屋、猪牛栏舍进行拆除,通过整治,镇区容貌秩序以及村容村貌得到了很大的提升。
——开展污水治理。不断加大乡村污水处理设施建设力度,结合农村卫生厕所改造,逐步实现了农村雨污分流、达标排放。目前,全县已改造排污管道6500余处,建成集中式污水处理设施112套,完成了浦市镇、武溪镇污水处理厂建设并试运行,并完成了洗溪镇污水处理厂、兴隆场镇污水处理站、合水镇污水处理站、达岚镇污水处理站的规划设计。
突出示范创建,打造五个最美
布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美,是美丽乡村建设工作的核心内容。近年来,该县紧紧围绕“五美”乡村构建格局,通过统筹资金,集中投入,示范带动,大手笔规划,高标准建设了浦市镇都歧村、浦溪村、新堡村等一批省级美丽乡村示范村。同时,建立了把党小组设置到产业发展上的产业发展模式,通过抓好产业布局,搞好科技对接,办好示范样板,建设了浦市镇马王溪、潭溪镇下都村等一批特色产业示范村。
在此基础上,该县还实行村主干包组、网络长包区、党员中心户包户,建立了城乡环境整治绩效工资制度和村组保洁员工作奖罚机制,通过开展“最美农家”、“大评小奖”等评选活动,着力培育文明乡风,通过制定村规民约,组建村民议事会、村规民约监委会、红白理事会、组建志愿者队伍等方式,做实“教化、感化、帮化、劝化”四篇文章,在潜移默化中培育群众文明生活新风尚。
突出生活富裕,做强六大基地
产业是美丽乡村建设的支撑。为做好美丽乡村建设的产业发展工作,近年来,该县紧扣椪柑、生猪、辣椒、迷迭香、油茶、葡萄等优势产业,大力实施产业富民强村行动,建成了产业“六大基地”,即万亩玻璃椒生产基地、十万亩椪柑标准园、万亩油茶标准化示范园、万亩葡萄示范基地、万头“铁骨猪”生态养殖示范基地、千亩迷迭香示范基地,培育了武溪镇黑塘村迷迭香、合水镇罩子坪村油茶、浦市镇青草村特色水产等一批特色产业示范村,全县基本形成“一乡一业、一村一品”的产业发展格局。
在此基础上,该县还大力发展休闲农业、乡村旅游和电子商务,创建了武溪狮子山葡萄沟、达岚岩门古堡寨、浦市马王溪七彩花果园等一批乡村旅游示范村,实现了休闲农业与乡村旅游深度融合,推动乡村经济蓬勃发展。