本报记者 吴 刚 通讯员 梁 兵
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8月10日以来,湘西经开区党工委、管委会主要领导、班子成员、各局室负责人乃至部分干部职工,一直处于某种“兴奋”的状态下,精气神不同往日。
当天,州委书记叶红专调研了经开区当前各项工作,在之后的座谈会上,回顾了开发区的发展历史,对开发区取得的成绩给予了极大的肯定:2013年以来,湘西经开区紧紧围绕“州府新城、产业新区”发展定位,大力推进产城融合,做好做活土地“五个增值”文章(即通过调整规划、改善环境、布局重大项目、用好政策流转土地、加快征拆腾地促进土地增值),大抓标准厂房建设,狠抓产业招商项目落地,一体实施教育、文化、商业等综合服务配套,不断增强开发区综合承载力、招商吸引力、产业凝聚力,实现了从小到大、由弱到强的历史性蝶变,为州府吉首大发展大变化作出了重要贡献,成为全州新型城镇建设的鲜活标杆,成为展示湘西形象的最美窗口,成为武陵山区一颗璀璨的明珠。
数据显示,2014年至2019年,湘西经开区经济总量进入全州第一方阵。GDP由9.8亿元增长到67亿元,年均增长46.9%;财政收入由3亿元增长到9.4亿元,年均增长25.6%;固定资产投资由21亿元增长到44.5亿元,年均增长16.2%;规模工业增加值由7.1亿元增长到36.7亿元,年均增长30.3%;技工贸收入由50.1亿元增长到172亿元,年均增长28%;招商引资到位资金由13.5亿元增长到60.58亿元,年均增长35%。
叶红专总结,湘西经开区产城融合蹄疾步稳,以项目带动产业做大做强成效显著,初步形成了电子信息、新能源新材料等四大重点产业,跻身为全省创新创业示范园区、省级高新区,被授予“国家级众创空间”。同时,城市品质和人口承载能力不断提升,州府新城靓丽呈现、活力十足。
“要从实践发展的经验中,坚定前进的信心!”叶红专说。
“经开区的工作,能得到这样正式加郑重的肯定,我感到非常骄傲。我们这些年来所有的付出,所有的艰辛,都值了!”从成立之初就来到开发区工作的“老人”、区科经局局长易容,感触颇深。感触之后,是倍增的激情与信心:“现在经开区的发展局面打开了,只要我们坚持经开区12355目标定位不动摇,坚持产城融合的发展思路不动摇,未来的发展一定会越来越好。”
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座谈会上,叶红专要求湘西经开区“要抓当前谋长远持续推动高质量发展”,在16年发展积累的基础上,在新的起点和更高的平台上,紧紧围绕州委发展总体要求,先行先试、改革创新、善作善战,努力在新一轮高质量发展中抢占先机,努力在率先崛起中走在全州的前面。
具体而言,就是要在建设“四宜”新城上走在前头,打造州域南部核心经济区和新的增长极;在承接产业转移上走在前头,加快创建国家级高新区;在旅游集散中心建设上走在前头,打造全州旅游新的增长点;在项目建设和资本运营上走在前头,以扩大有效投资支撑带动新一轮高质量发展;在园区体制机制改革上走在前头,努力打造高新创业高地。
“五个走在前头”,为湘西经开区未来的发展,指出了明确的方向,也提出了很高的要求。
第一个“走在前头”,就是要抓好空间整体规划,加快调规扩区,把经开区由现在的20平方公里扩展到30平方公里,全面对接吉首、凤凰,进一步抓好教育、商业、文化、旅游服务等综合配套,加快产城融合,在建设宜居、宜业、宜游、宜养城市上取得更大成就,把州府“城市客厅”打造得更加靓丽繁荣,力争“十四五”末生产总值占吉首市生产总值的比重由现在的33%提升到50%以上。
第二个“走在前头”,就是要积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展和粤港澳大湾区建设,瞄准打造新型工业化、科技创新、旅游集散“三大基地”,着力实施产业“倍增计划”,做好承接产业转移这篇大文章,围绕产业建链补链强链延链,加强园区产业链招商,“十四五”期间形成三个以上大的产业链,每个产业链产值达60亿元以上,着力打造电子信息、新材料等百亿级产业集群,力争“十四五”末技工贸收入突破500亿元。
第三个“走在前头”,就是要以湘西民族文化园为核心,以吉凤山生龙欢乐世界为支点,以周边生态村寨为依托,进一步抓好城市核心经典、游客服务中心、高档酒店宾馆和夜色小镇、村庄民宿建设,大力发展商务会展、休闲康健、民俗文化展示演艺体验等旅游业态,优化旅游线路,拓展旅游市场,着力打造集“住、游、娱、购、商、养”于一体的旅游集散地。
第四个“走在前头”,就是要精准对接国家政策动向和投资重点,聚焦产业发展、四宜新城、民生服务、新基建、标准厂房等重点领域,精心谋划储备一批大项目好项目,积极创新投融资方式,拓宽投融资渠道,用好山头坡地,休闲居住上山,积极开发高端旅游地产,做深做精土地“五个增值”文章,确保“十四五”期间每年完成固定资产投资60亿元以上。
第五个“走在前头”,就是要坚持产业园区化、产城融合化,以供给侧结构性改革为主线,聚焦经济发展、“双招双引”、科技创新、开放开发等主责主业,对标学用沿海先进模式,大胆先行先试,围绕“小政府大服务”“小机构全职能”进一步理顺管理关系,强化管理和服务功能,为全州园区改革探索经验、创出新路。
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这是一份沉甸甸的信任,也是一份沉甸甸的责任。
8月16日,湘西经济开发区召开领导班子工作碰头会,各局室负责人列席,专题研究学习州委书记叶红专在湘西经开区调研座谈会上的讲话精神。
会上,所有在家的党工委、管委会班子成员就分管领域内的工作进行了梳理、总结,并对下一步工作作出了计划。
会议再一次强调了叶红专书记调研时提出的“要充分认识到新时代条件下发展的新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,善于在识变应变求变中积势蓄势谋势,抓好当前巩固高质量发展基础,科学谋划好新一轮高质量发展。”要求大家认真研判当前经济形势,加强经济运行调度;千方百计保护好市场主体,进一步把援企惠企政策落实到位;加快推动重点项目建设,加大入规企业培育力度。
针对如何完成“五个走在前头”这个光荣而艰巨的任务,湘西经开区党工委书记陈晓龙在发言中提出,要坚定信心、科学谋划,着力推进开发区可持续高质量发展;要坚持12355的目标定位和州府新城、产业新区的发展思路不动摇,围绕信息工业化、科技创新和旅游集散地三大基地和电子、新材料、大健康和文化旅游四个主导产业,做好教育、商业、文化和旅游服务四个综合配套,努力实现既定经济目标;要抓住机遇,加强领导,严格对标对表创建国家级高新区的目标任务,确保完成前期准备工作,为实现“走在前头”提供更高更好的平台;要全力以赴、担当作为、脚踏实地,一步一个脚印地完成州委州政府交给的发展任务。
“我们要以创造历史的自觉,扎实做好各项工作,创造性做好各项工作,努力完成五个走在前头的任务,不辜负州委州政府的信任,向全州人民交出一份满意的答卷。”陈晓龙说。
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为了更好地实现“五个走在前头”,湘西经开区准备未来的一段时间内,一个板块一个板块进行专题研究,一个论题一个论题集思广益,多元化听取意见,务必找到切实可行的破题之道,形成普遍共识,并将结论融入到“十四五”规划、空间规划、旅游规划的编制或调整方案中去,做到深度关联,形成统一、顺畅的指导关系。
要实现“五个走在前头”的目标,当前最重要的基础工作,是创建国家级高新区的迎检工作。湘西经开区已经开足马力,动员一切资源和力量,细化任务、压实责任,确保可能在今年四季度到来的国检顺利通过。
班子碰头会上,湘西经开区管委会主任陈文君指出,要凝心聚力,攻坚克难,对各项数据指标进行梳理,围绕目标任务,形成靶向,精准发力,进一步强化经济运行调度,争取第三季度把所有经济数据都“转正”;要补短板、强弱项、破瓶颈,做好开源节流,盘活各种资源,精准招商,引进新的业态;要加快产业转移平台的建设,建好标准厂房、保障性住房,多使用符合高新区“身份”的科技手段开展工作,化解事多人少的矛盾,同时推进湘西高新区挂牌,迅速启动名称变更程序,并开展全面宣传;要强措施、优环境,机关干部要走出办公室,到一线去解决问题,努力化解发展中出现的各类矛盾,创新办法和措施来解决问题,为经济发展提供长期和谐稳定的发展环境。
“我们只有激发最大的热情,保持坚定的信心,并付出加倍的努力,才能创造历史,率先崛起,不负州委州政府和全州人民的重托!”陈文君说。
“走在前头”的脚步,正在湘西经开区大步迈开。
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