左 洁
州审计机关内审机构近年来认真履行指导与监督职能,努力践行审计人员核心价值观,开拓创新、主动作为,在脱贫攻坚中充分发挥了积极作用。
一、加强对扶贫项目资金的内部审计,充分发挥内审工作在“脱贫攻坚”中的职能作用
一是及时宣传分享审计政策文件。州内部审计指导中心及时向州教体局、州住建局、州医疗保障局、州水利局、州扶贫办等扶贫项目资金主管部门,大力宣传《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》《审计署关于内部审计工作的规定》《湖南省审计厅2020年度内部审计工作指导意见》等20余个内审文件,切实为涉及扶贫项目资金的主管部门履行内审监督职能作用指明方向,提供政策法规方面的重要遵循。
二是及时督促开展内部审计。州内部审计指导中心聚焦“一超过两不愁三保障”目标,紧紧围绕“一脱贫三促进六覆盖”各项工作任务,深入开展“上门服务”指导工作,督促指导财政、教育、住建、水利、卫健、医保、民政等涉及扶贫项目资金相关职能部门依法履行监管职责,及时对项目资金开展跟踪审计工作,充分发挥内部审计“免疫系统”功能作用,持续跟进监督扶贫脱贫“十项工程”,为全面提升脱贫质量提供了审计保障。每年内审指导中心人员都深入内审单位,通过查看资料、现场座谈、个别谈话等方式,找出内审单位存在的短板,及时提出整改意见,积极为脱贫攻坚保驾护航。
三是及时开展内部审计质量检查。每年组织开展内审质量“回头看”检查工作,通过检查州教体局、州住建局、州医疗保障局、州水利局、州扶贫办等扶贫项目资金主管部门内审机构审计报告、项目档案资料,促进内审工作提质增效。重点从审计程序、审计格式、审计评价、审计定性、问题处理、审计建议、审计整改及审计归档等方面进行检查与指导,切实提升内部审计工作质量,全力保障群众的合法权益。
二、积极主动投身“脱贫攻坚”主战场,充分发挥内审人员生力军作用
一是选派内审人员参与驻村扶贫。先后选派18名内审人员参加古丈县默戎镇盘草村等驻村扶贫工作。他们舍小家、为大家,全年大部分时间都驻扎在联系的扶贫村,学政策、摸实情、建档册、发补贴……切实用心用情解决群众生产生活中的各种难题。为了让贫困群众早日脱贫摘帽,过上好日子,他们埋头苦干、勇于担当,在决战决胜脱贫攻坚中充分发挥了内审人员生力军作用。
二是深入开展结对帮扶工作。全州审计机关30名内审人员共联系结对帮扶82户贫困户,他们视帮扶对象为“亲人”。深入开展入村走访系列活动,积极向贫困户宣传产业扶持、教育补助、就业培训、易地扶贫搬迁、危房改造、健康扶贫等精准扶贫政策,宣传“三农”政策及乡村振兴战略,宣传宪法、民法典等法律法规,宣讲党的强农惠农政策,主动为行动不便的贫困老人打扫卫生,引导村民养成良好的卫生习惯,为年轻力壮的贫困户送养殖技术,联系就业岗位,为留守儿童、在校学生送去各种学习文具、书籍资料,与“亲人”同吃一餐饭、共谋发展路,常常为“亲人”送去内审人员的温暖。
三是积极参与扶贫专项审计。审计机关内审人员先后参加扶贫项目审计56个,州内部审计指导中心人员先后赴龙山、凤凰、花垣、保靖、吉首等8个县市参加扶贫专项资金项目审计,积极主动参与对扶贫资金审计监督,并对审计查出来的问题及时督促相关责任部门整改落实,充分发挥了内审人员的监督督促作用。
三、加强内审工作调研指导与宣传培训,充分发挥内审工作服务脱贫攻坚作用
一是加强调研指导。成立专门调研组,集中人员、精力和时间,对州直行政、事业、企业、金融等36家单位进行调研指导,现场为内审人员解答问题200余个。其中:对9家合署办公单位,采取上门服务或预约指导等方式进行面对面业务指导;对8个县市审计局进行实地调研指导,对未建立内审机构和配备人员的县市,重点指导要明确专人负责抓内审工作,对已建立内审机构和配备人员的县市,重点指导如何开展内审工作,切实为内审人员厘清思路、答疑解惑、排忧解难。
二是加强内审宣传。充分利用内审“微信”“QQ”工作群,及时宣传内审政策文件,开展各种业务培训,先后为36家单位提供324份实务操作及培训资料,便于内审人员更好地熟悉掌握具体操作。狠抓审计理论研讨、信息宣传工作,2018-2019年共择优上报省审计厅审计论文14篇,共有8篇审计论文获奖。专门组织人员面对面向100余名内审人员宣传《中国内部审计》《中国审计》《中国审计报》《审计研究》等审计刊物,引导内审人员强化信息宣传工作,扩大内部审计社会影响力。
三是加强后续教育。深入开展网络培训等后续教育工作,按时组织内审人员“走出去”开展业务学习培训,选派内审人员到审计机关参加审计项目“以审代训”,不断增强内部审计人员业务技能和综合素质,努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的内部审计干部队伍。