取消群众性和商业性体育赛事审批激活了市场，但以前是“谁审批，谁监管”，而在国家体育总局的审批权下放后，一些地方上的管理和服务能力没跟上，又造成了监管真空。

上海市银星律师事务所律师刘婉认为，监管可由法律法规来界定，如按照《体育赛事活动管理办法》等规定；而且，根据民法典的规定，参赛过程中如发生人身伤害事件，组织者未尽到安全保障义务的，要承担侵权责任。

“监管是需要的，政府可以通过一些指标来考察赛事执行企业的资质。”王亦磊说，“比如公司中有没有人足够了解赛事特点，至少赛事总监应参加过一定的比赛，又或者参与过一定的越野跑赛事培训等。”

而对于越野赛事举办的操作标准，经记者了解，目前行业内缺乏统一的共识。

中国田协今年4月发布了《中国越野跑运动赛事组织标准》，一些赛事组织者表示，标准涉及了办赛的重要方面，对赛道、补给点、路标等的设计做了一定基础性规定，但仍不够细致。如：对山地、沙漠、森林等不同地形没有加以更详细的区分；其中提到“高海拔赛事，须要求选手携带具有防风及保暖作用的外套”，但未界定何为高海拔；并未规定何种条件下应终止比赛；未对全员强制装备检查做硬性规定等。

以此对标此次黄河石林赛事，该赛事也基本没有违反上述标准。

一位资深越野圈内人士介绍，目前越野跑赛事主要归口在中国田协，但中国登协旗下也有自己的越野跑赛事，谁来制定行业规范并不清晰。此外，越野跑与马拉松不同，其内部各赛事之间因地形地貌、距离、海拔、天气、技术门槛等因素千差万别，不易标准化，“有些操作在这个赛事适用，在另一个自然环境中就不适用，基本上，全看组织者的经验和良心”。

“希望中国的越野跑协会能早日成立。”小武说，“由专业人做标准，制定行业准入门槛，会比现有的标准细致许多。”

必须监管和规范，但业内人士呼吁，不可因一次赛事对整个行业进行“一刀切”式限制，应理性认识户外运动的风险性。

“户外运动在中国有越来越多人参与，这是好事。走进户外不仅锻炼身体，锤炼心智，是环保教育和风险控制教育，也是一项拉动消费的产业。”王亦磊说，“把‘浪费社会资源’‘纯粹为出名’等帽子扣在户外爱好者头上是不公平的，一个人有爱好，并且社会发展到一定程度，能产生一种产业满足这种爱好，这是正常的过程，不能说业余爱好都是浪费社会资源吧？”

但同时，多名业内人士指出，办赛方、参赛者、政府和大众，都必须认识到户外运动的高危性。“不仅攀岩、登山等是高危项目，事实上滑雪也是。只有认识到风险，才能据此发展出专业的组织方式和救援方式。参赛者也要根据自身能力选择合适的活动；如遇到问题，要懂得如何自救。”王亦磊说。

业内还呼吁加强对户外活动服务提供方，即公司、救援组织、政府等的培训，参赛人员同样应接受培训，并应由专业协会承担培训业务。

“这次赛事对行业来说肯定是个转折点，但它可以不是坏的转折点。政府、从业者和大众应共同努力，让这个行业变得更好。”小武说。

（新华社北京5月25日电）