龙文玉
人于世间,会有诸多关于人事物的记忆。然而,真正能留存心底、印象深刻、警省心灵的,或许并不多。
2019年底,千云公路(千工坪到贵州铜仁云长坪)竣工通车,凤凰县多了条“最美苗乡一号公路”。每次公差、旅游或返回老家,总是胸怀一种亘古未变的情愫,一种足以向同行者“炫耀”的“谈资”:这条路县境内有一段是千麻公路(千工坪到麻冲)的前身,是自己在千工坪工作期间开工新修的。
2001年9月,组织安排我到千工坪乡任党委书记,至今整整二十年了。抚今追昔,情难自禁。修建千麻公路的林林总总、点点滴滴,经常浮现在眼前,总是挥之不去。
缘 起
千工坪乡(现改镇)田冲村与麻冲乡竹山村同处于长潭岗库区,两岔河是这两个乡、两个村的界河。河谷两岸,山秀景丽,壁立千仞,虎踞龙盘,古树参天,郁郁葱葱。山中小道,尽管荆棘丛生,仍挡不住世居于此的苗寨乡亲追求美好生活的脚步。
历史的时针已指向了二十一世纪,这两个村群众的生产生活,大多还处于自给自足状态。大山阻隔,河水挡道,公路不通。田冲、竹山村群众到所属的乡政府办事或赶场,走的都是山路,耗时至少两个半小时。
修路,成为这一线群众的最大期盼。而当地财力困难,又成了横亘在面前的又一座“大山”。
机缘来了。2002年,中石化集团对口扶贫凤凰县。首任扶贫干部、挂职县委副书记张全胜,抱着“全胜”的决心,一到县里旋即深入调研。
当年6月的一天,一位高大爽朗的汉子在县开发办相关人员的陪同下,来到千工坪乡政府。座谈会上,乡里抓住时机,以期待的眼神把群众最期盼的基础设施建设,向中石化扶贫的“县官”和盘托出。
入村聆听群众诉求,穿着跑鞋翻山越岭,涉水过河,时常不能规律用餐,成了张全胜在凤凰县扶贫重点——“两山”(腊尔山、山江)地区调研的常态。一次调研中,竹山村党支部书记吴自表向张全胜讲述一则故事:一次,有个村民卖一头肥猪,请几个人抬去集市,爬了几十里山路,好不容易到了集市,却发现猪已断气,被折腾死了,赚钱的买卖变成了亏本生意。这则让人心酸的真实故事,是来自京城的扶贫干部未曾想到的。由是,也更加坚定了中石化对口扶贫方向:从改善基础设施做起。
“修千麻公路,将苗族聚居区两个乡未通公路的村连起来,加快沿线群众的脱贫步伐。”这一项目很快进入了县里决策层,被立项审批了。2003年5月16日,初夏雨歇,田野如洗,千工坪乡豹子洞村村口的一湾砂地里(从此处新修),县乡领导、沿线村主干和群众代表如约参加开工仪式。
礼炮响过,修路正式拉开序幕……
波 折
为了这个开工仪式,千工坪乡做足了准备。豹子洞村干部义务扎了一个简易的松树枝拱门,两端立柱上挂着一副对联:“苗岭新修致富路 世代铭记石化情”。尽管谈不上押韵、平仄对仗,却充分显示了当地百姓企盼通路的质朴情怀和拳拳的感激之情。
可在开工仪式完成后的2、3个月内,豹子洞、田冲村依然寂静,硬是没挖过一锄土,割掉一根草,搬掉一块石。修路过程可谓一波三折。
这条中石化为主投资的千麻公路,扶持政策很明确:每公里4万元,修路所占稻田按长潭岗库区淹没标准给予补偿,所占的荒山、林地、沙地、青苗一律没有补偿;除悬崖峭壁等险峻地段外,其余路段由群众投工投劳义务修建。政策一出,旋即在群众中炸开了锅!
村里出现了“拉锯战”:田冲村想把公路修在追帮(地名)对面的山坡上,说工程量不大;豹子洞村想把公路修进寨子里,说是方便,全不考虑地势、拆房等客观现实。
各种“嘲讽声”“漫骂声”不绝于耳:“公路占地占山没有补偿,还要我们出劳力修,妄想!”有声音还直指我这个乡党委书记:“你修这条路,是方便你回家!”(注:笔者老家麻冲乡榔木坪村,离千麻公路主道不远)。老家位于两岔河上游峡谷里的乡长吴忠平亦享受同样的“待遇”。
不啻于此,来自上级的督促和批评也接踵而至。
一次,我和一位同事在县城公干,在街上偶遇交通部门分管工程建设的相关负责人,相互寒暄问询,谈到千麻公路时,便迎来了一顿呵斥:“你这个乡党委书记不重视,没有能力推动千麻公路,还要不要当了?”他的话语喷射而来。我怄气但憋住气,一汪冤屈的泪水直在眼眶里打转。
事实果真如此。开工地没有行动,麻冲乡自然也不会动,整条线路工地陷入长时间的沉寂。
7月的一天,驻山江片县委副书记、中石化挂职县委副书记、组织部长、分管副县长等专程来千工坪乡督促千麻公路建设。乍看这一人员布阵,但凡有点头脑的人不会看不出,县里或有“临阵换帅”之意。
乡政府会议室内,气氛凝重。乡长如实汇报了工程进展情况、存在的问题,吃力地表达了不放弃修千麻公路的决心。各位县领导相继指示之后,驻片县委领导最后发问:“龙文玉,千麻公路你是修还是不修?如果修,我就讲修的话;如果不修,我马上就走。你只要回答‘修’还是‘不修’。”
此时,我作为乡党委书记再无退路,从牙缝里挤出一个字:修!随即,驻片县委领导就如何修、使群众行动起来的问题,开出一剂“药方”:把乡党委会搬到豹子洞村开,把政府常务会搬到田冲村开。
堡 垒
“药方”开出后,乡里明确一名党委副书记主持日常工作。我和乡长挂帅出征,会后分别扎进了豹子洞村、田冲村。豹子洞村主任龙向阳家为我铺了床,田冲村支书张后生(已逝)因乡长的到来,家里每天多了一副碗筷。其间,我俩俨然成了他们家庭的一员,十天半月未跨进乡政府大门一步已成常态。
乡党委、政府因时因地制宜,把千工坪乡历史上一次绝无仅有的特殊“两会”变成了一次又一次的“现场办公会”,且议题高度集中:动员农户让地,督促他们投工。乡村两级一石二鸟,创新群众投工修路的办法:实行村干部包组动员责任制;任务分段到户,村主干、组长、党员带头出工;外出打工的,由村里负责通知,自己出资请人代修。同时,辅之以村规民约的形式来保障投工。
此后,连续十多天,豹子洞村、田冲村利用晚上多次召开村干部会、村民小组会、群众代表会。20多名政府干部披星戴月,星夜兼程,逐一入户动员群众让地出工。对于村里少数因矛盾纠纷调处不满、计划生育对象户等,乡干部、村三大主干分别上门入户做工作,有的户上门达10多次。通过不厌其烦地做工作,动之以情晓之以理,类似于豹子洞村的张玉清、田冲村的张玉寿等不肯让地的“尖子户”,终被干部的真诚所感化。两个村线路规划涉及的几十户农户相继应允,乡境内的“田地壁垒”终被攻下。现回想起来,那段时间的群众动员工作用“磨破了嘴、跑断了腿”来形容一点也不为过。
事无巨细,行胜于言。两个村支部发挥战斗堡垒作用,村主干、组长、党员纷纷带头出工,形成了一道无声的号令。当年8月底,乡境内工地上终于出现了出工修路的身影,听到了放炮炸石的声响。
修路期间,群众忙自家农活与上山修路两手兼顾,乡干部亦不当看客。为了解决无设备钻炮眼问题,乡党政负责人还专程到吉首购买了两台风钻机。乡长吴忠平带领干部为田冲村老弱病残无劳力户修路100多米,乡党委副书记杨光仕及干部张成全、吴红国、唐志猛、徐建等沉入工地一线,用不太专业的双手和柔弱的双肩来回挑运炸药、汽油,挖运砂土、撬石块、砌保坎、协助点炮,全然顾不上手上的血泡和腰酸腿痛,同时负责现场安全。千工坪乡境内的工地就是一个个攻坚的战场。
一天,县领导来工地巡察,看到干群忙碌的身影,盛赞乡里的“两会”开出了真正的效果。
其实,对于群众义务投工修路,标准要求并不高:只要修出一条毛坯路就可以了。其目的在于让群众明白是为自己修路,争取扶贫项目不容易,必须摈弃等靠要思想。
千工坪乡行动了,麻冲乡就有了参照,公路也就能够连接。县里和两个乡的相关负责人曾两度“会师”两岔河谷,互通“战况”,部署“战事”。经过6个多月的艰苦奋战,豹子洞村、田冲村新修3.5公里的毛坯路全线拉通成形。
“修千麻公路那段时间,我白天要组织群众出工,晚上还要翻山越岭过河做3组群众的工作,‘难样难瓜啦’(苗语:十分艰难、太难的意思),是我任村支书期间最难办的一件事。”我在2020年蹲点采访中,与竹山村原党支部书记吴自表谈到千麻公路修建一事,他感慨万千。原来,当年先修主线,3组(现竹山无边界泳池所在地)属于支线上的小寨,群众出工不积极,进寨公路被耽误了好几年。后来,在村干部的不懈努力下,群众修路意识提高,转而主动要求修进寨小路。
梦 圆
2004年正月里的一天上午,我在乡政府主持召开党政班子会议,研究部署全年工作。其间,接到县纪委一位工作人员电话通知:县领导要找谈话,你和乡长下午必须赶到县里。如是,这个铺排乡里全年工作的“一号会议”不得不终止。当时,心里还怀有一种关于千麻公路的莫名猜测。
那次谈话之后,组织安排我到县直单位工作,卸任千工坪乡党委书记职务,由乡长吴忠平接任。辞行会上,想起那一幕幕刻骨铭心的修路经历,我深情地叮嘱新任乡党委书记:一定要继续完成千麻公路修建任务。
中石化扶贫在接力。2004年,挂职县委副书记薛文河及后来的几任领导,痴心不改,继续推进千麻公路建设;千工坪乡调整部署,充实力量,一鼓作气。这条从岩板井经桐木、通板、豹子洞新开工地、田冲至两岔河谷的公路,终于连成一线。
2005年10月,千麻公路全线正式通车,苗乡人民终于圆了多年的通路梦想。此后,群众的生活品质、村里的产业建设像芝麻开花一样节节攀高。当初因修路占到责任田地的部分群众不再对政府唠叨抱怨,而是感谢、感谢、再感谢。
为牢记中石化扶贫修通千麻公路的一片恩情,县里决定立碑以志。或许是考虑我曾经参加过公路建设,或许是在县委综合部门工作的因素,一直协调千麻公路建设的县开发办相关负责人提请由我撰写碑文,我也欣然允诺。目前,这块石碑还矗立在岩板井社区千麻公路起点处。
千麻公路记
千(千工坪)麻(麻冲)二乡,群山阻隔,山高路险,百姓世代肩挑背负,贫穷落后,苦不堪言。癸未初夏,中国石化集团来此扶贫,见状忧心忡忡,遂广纳民意,多方论证,会同县扶贫开发办、外资办、财政局、发改局、交通局等单位斥资筹建千麻扶贫公路。是年五月,破土动工,干群同心,披星戴月,劈山开路,遇水架桥,苦战三载,累计投工一万五千多个,砌土石方二十六万三千多方,耗资六百万元,终圆苗胞通路之梦,可喜可贺。该路始于千工坪乡岩板井村,止于麻冲乡上麻村,全长二十七点三公里。途经桐木坪、通板、豹子洞、田冲、竹山、翻身、老洞、栗坳、塘垅等十一个村,惠及三十余村寨,三万群众。巍巍群山飞巨龙,苗岭天崭变坦途。斯路拉通,于促进苗区发展,实现脱贫致富、和谐社会,意义重大而深远。呜呼,昭昭功德,泽惠子孙。石化恩情,永世难忘!
通车之际,立碑以志。
凤凰县人民政府
公元二〇〇五年九月
千麻公路从开工到竣工通车,历时3年。其间,我换了工作单位,易了职务,可我老家的那个村依然没有通路。
通车庆典现场,依然是一个简易的松树枝拱门,一副鲜红的对联映衬出苗区人民颗颗火红的心。公路两旁,身着盛装的苗族群众,个个笑靥如花,脸上写满幸福。场内狮舞龙腾,银饰叮呤作响,伴着阵阵苗歌,和着声声唢呐,色彩缤纷,弦歌不辍。
2008年,千麻公路在原砂石路的基础上,历时两年完成水泥硬化。自此,公路沿线群众迈开了驱赶贫困的大步伐……
斗转星移,时光见证。苗乡人民与贫困的抗争,追求美好生活的脚步一直没有停歇过。实施精准扶贫以来,2017年,凤凰县大手笔规划建设连接湘黔两省边境的千云公路(线路全长57.256千米),畅通了旅游闭环系统。在原千麻公路线形的基础上,经过截弯、取直、降坡、拓宽、铺沥青路面,2019年底竣工通车。它犹如一条黢黑中镶着丝黄的莽带,时而一头沉入山谷,时而翘首攀爬高坡,时而平地穿行,时而隐身密林,弯弯曲曲,越山过水,不断丰润并擦亮着这一方奔向美好生活的底色。
“采得百花成蜜后,为谁辛苦为谁甜”。这条承载着精准脱贫与乡村振兴使命的“最美苗乡一号公路”,激活了竹山、老洞等一池沉寂深锁的春水,催生了沿线村寨荷花观赏、无花果采摘、“天空之镜”、汽车露营、竹山乡居、无边界泳池、花涧民宿、“半坡部落”、峡谷探幽、农特产品销售等诸多农业与乡村旅游的新业态,走出一条文旅融合发展的新路子。竹山村成为湖南省乡村旅游名村,游客趋之若鹜的“网红打卡地”。
真诚期盼苗乡的父老乡亲在乡村振兴的大道上勇毅前行,奔赴他们向往的美好生活。
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