本报特约全媒体记者 吴东林 通讯员 黄 俊 张金望

今年以来，凤凰县统筹谋划、积极探索，创新推行“一二三”工作法，建立健全社会信用体系，持续优化营商环境。

坚持一套顶层设计 下好谋划“先手棋”

该县坚持大格局、高标准谋划，切实加强工作的系统化和创新性。及时成立社会信用体系建设工作领导小组，统筹推进县信用体系建设工作，并在全省范围内率先完成信用数据平台建设工作，为加快推进社会信用体系建设奠定坚实基础。建强一支专业队伍，通过“双公示”、信用信息培训等，对信用成员单位联络员进行全面培训。构建科学建设模式，立足县情，积极探索开展信用+系列应用，促进信用信息归集，形成“以信息归集完善信用评价，以信用评价促进信用应用，以信用应用强化信息归集”的良性循环发展格局。

打造两个便民平台 唱响服务“协奏曲”

坚持以信用体系建设为带动，以信用管理为抓手，不断提升信用服务，优化营商环境。打造旅游行业信用监管服务平台。以公共信用评价为基础，结合服务能力、经营规模、诚信建设、服务质量、评价反馈等内容，建立了旅游行业专项信用档案和实时信用分级分类监管制度，精准展示全县文化旅游从业主体的实时信用状况。目前，该平台已完成对接旅行社31家及分支机构7家、导游80名、星级酒店16家、民宿108家、客栈437家、酒吧84家、购物店159家；打造中小企业融资综合信用服务平台。紧扣企业、金融机构和监管部门等三类用户核心需求，提供智能化线上金融服务。企业可通过电脑或手机登录平台企业端，发起智能融资请求，并实时跟踪金融机构受理和授信审批业务流程。金融机构可通过平台发布金融信贷产品，受理企业信贷申请、查询企业信用档案、完成授信和放款结果反馈等闭环应用流程。监管部门可监测区域信贷业务运行情况，实时掌握全县信易贷各项指标动态，便于及时介入调度。截至目前，平台已入驻金融机构9家，上线金融产品81个，完成授信11笔，累计授信金额超1亿元。

抓实三项落实机制 耕好保障“责任田”

坚持建章立制和明责强职两手抓，为社会信用体系运行和持续优化营商环境提供坚实保障。建立信用信息归集共享责任机制。在与湘西州信用平台和大数据信息平台对接共享的基础上，建立了“横向到边、纵向到底、严格规范、全量共享”的信用信息归集共享责任机制，促使各行业领域形成上下联动、及时高效的常态化工作格局；建立信用核查机制。推出“信用+审批服务”信用监管应用，为企业和自然人开展应用业务协同、容缺受理承诺、承诺代替证明等服务。将信用作为政务办事享受容缺受理、绿色通道等优惠的依据；建立健全失信治理机制。通过失信预警、履约督办等方式切实推进社会失信治理工作，推动政府采购、政府和社会资本合作、招标投标等重点领域政务诚信建设，建立健全公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、任用、奖惩和职务职级晋升的重要参考。推进企业失信联动惩戒机制建设，约束企业诚信经营。