张 奇 华
统计事业是党的重要事业,是国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作。党的十九大作出完善统计体制的重大部署,党的十九届四中全会明确提出“发挥统计监督职能作用”的新要求。2021年8月30日,在习近平总书记主持召开的全面深化改革委员会第二十一次会议上,审议通过了《关于更加有效发挥统计监督职能的意见》,将统计监督职能提高到了党和国家监督体系的高度,体现了习近平法治思想对统计工作的指导,彰显了党中央对依法治统、依法统计的高度重视以及防范和惩治统计造假弄虚作假的信心和决心。全州统计系统要坚持以习近平法治思想为指导,坚决贯彻落实上级关于统计工作的决策部署,进一步履行好贯彻实施《统计法》的主体责任,突出强化统计监督职能,深入推进全面依法治统,以法治思维和法治方式谋划推动统计改革与发展,以高质量统计工作为建设现代化新湘西提供坚实统计保障。
一、强化统计法治建设,提升统计监督效能。依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,依法治统、依法统计是依法治国重要内容和重要举措。统计法治理念为统计工作提供了思想指引,是统计工作的行动指南。近年来,湘西州坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,用好统计执法监督这把“利剑”,加强统计执法监督检查,运用“双随机一公开”平台,严格抽选检查对象和检查人员,开展部门内专项执法,使用平台向下级县市纵向派发检查任务,两级部门通力合作,使全州统计执法监督检查工作上下联动,形成“一盘棋”。通过采取更加规范、高效的抽检方式和检查措施,进一步提升统计监督效能,夯实基层统计法治基础,持续加强贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的统计监督,朝着构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系的目标不断前进。
二、强化统计监测监督,精准研判经济形势。统计监测是经济运行的“晴雨表”,是服务发展的“风向标”,是科学决策的“指南针”。近年来,全州统计系统为科学客观反映经济运行情况,精准服务各级政府决策,满足社会公众需求,着力强化统计监测工作,为全州经济高质量发展提供坚强有力的统计服务支持。坚持开展定期调度、联合分析、联席会议等制度,不断加强对重点指标、重点行业、重点企业、重点项目、重要部署的跟踪监测监督,及时发现苗头性、倾向性和趋势性问题,提升精准监测预警预判能力,为党委、政府及相关部门提供准确的参考信息。加强基层监测监督服务,深入开展“走基层、强基础、优服务”活动,对乡镇、园区、企业进行指导调研,深入基层摸情况、解难题、办实事。定期开展统计分析和重点课题调研,提高分析的准确性、有效性、针对性、及时性,做到分析透彻、预测预判精准、建议务实管用。
三、强化数据质量监督,提升统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线,事关国家宏观调控和科学决策,事关党和政府的公信力。近年来,全州统计系统以提高统计数据质量为中心,持续整体推进统计基层基础工作规范化建设,实施“三年行动”计划,按照“统一组织、分级负责”的原则,加强指导、督导、检查、验收,重点抓好统计规范化建设,达到管理规范、基础扎实、数据真实的建设要求,实现“五个规范”和“六有”目标。健全统计机构,完善统计制度,规范统计管理,制定了《统计数据质量追溯制度》《源头数据质量监控制度》,有效夯实统计基层基础,确保统计数据数出有源、有据可查,从源头上筑牢数据质量“防火墙”。严格监控统计数据生产全流程,加强统计数据质量监控平台建设,强化对数据采集、整理、审核等环节的监控监督,加强统计工作流程规范化管理,压紧压实县市统计局、基层填报单位的数据质量审核责任,有效提升统计数据质量。
四、强化部门协同协作,改善统计法治生态环境。统计生态环境决定统计主体的运行方式和发展方向,良好的统计生态环境依赖于良好的统计法治环境。近年来,全州统计系统顺应新形势,着力抓重点、强根基,努力营造统计工作良好环境,推动形成统一领导、科学分工、密切协作、信息共享的“大统计”工作格局。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和重要统计文件精神以及统计法律法规,向党政机关发放《领导干部统计法律知识》读本,强化各级领导干部和统计人员依法统计意识。加强对相关部门的日常统计工作监督,加强沟通、衔接、指导、协作、共享,压紧压实部门统计工作责任,构建“大统计”格局。持续加强对部门、基层统计机构和统计人员的统计法律法规及专业统计知识培训,不断提升统计人员的综合素质,打造一支讲政治、懂法律、精业务、守规矩的高素质统计人才队伍。
全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,新时代统计人需时刻坚守初心使命,牢记责任担当,以干在实处、走在前列的奋斗姿态,加快统计现代化改革,加强统计法治建设,提升统计服务能力,为建设现代化新湘西贡献统计力量。