州十四届人大一次会议以来的五年，我州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督支持下，坚决扛牢精准扶贫首倡地的政治责任，决战脱贫攻坚、决胜全面小康,全力推进高质量发展，“十三五”规划目标胜利完成，“十四五”开局良好，圆满完成本届政府主要目标任务，全面开启了建设现代化新湘西的新征程,向党和人民交出了一份满意的答卷。

重点做了以下几个方面工作

彻底摆脱千年绝对贫困，圆了湘西人民孜孜以求的小康梦。我州始终牢记习近平总书记殷切嘱托，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，举全州之力、聚各方之智，累计投入财政资金343亿元，打赢了一场史无前例、感天动地的脱贫攻坚大决战。8县市全部摘帽，1110个贫困村全部出列，65.6万建档立卡贫困人口全部脱贫，农民人均可支配收入年均增长11%，增速居全省前列。持续巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，率先在全省设立4055万元的防返贫致贫专项救助保障基金，守住了不发生规模性返贫的底线。十八洞村成为全国精准扶贫的标杆，湘西州创造了中国脱贫攻坚的鲜活样本，成为人类减贫史上的重要地标。

基础设施建设突飞猛进，城乡面貌发生历史性巨变。始终注重强基础、增功能、利长远，累计完成固定资产投资2200亿元。张吉怀高铁如期建成通车，黔张常铁路、龙永高速、永吉高速、张花高速三条连接线等一批项目建成投用，湘西机场等一批重大项目即将竣工，大兴寨水库、湘西港、农村燃气微管网工程等一批重大项目加快建设，全州公路通车总里程达到2.4万公里，高速公路总里程达到482公里，州府吉首成为全国18个高速公路枢纽之一；67座大中小病险水库（水闸）除险加固、4座大中型灌区续建配套与节水改造、8县市城区及里耶浦市堤防改造、37条中小河流治理、水土流失治理等一大批防洪、供水、灌溉、生态工程竣工投用；农网改造全面完成，220千伏变电站、4G网络实现全覆盖，5G网络覆盖城区。县级以上城镇建成区面积超过110平方公里，城镇化率达51.7%。

现代产业体系初步形成，经济实现跨越发展量质齐升。致力发展实体经济，千方百计调结构促转型。工业转型发展来势喜人，以酒鬼酒为龙头的传统产业强势崛起，新材料、电子信息等新兴产业蓬勃发展，规模工业企业达到333家，高新技术企业产值年均增长20%以上，全社会研发投入年均增长50%以上，累计建成标准厂房500多万平方米。农业提质增效硕果累累，花垣、永顺分别成功创建国家农业科技园、国家现代农业产业园，农业特色产业总面积超过400万亩，州级以上农业产业化龙头企业超过200家，绿色、有机、地理标志农产品总数达167个，打造了“湘西香伴”区域公用品牌。旅游业创新发展亮点纷呈，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，建成37个国家级景区，打造了400多个国字号生态文化旅游品牌，凤凰成功创建国家全域旅游示范区，旅游接待游客超过5900万人次、总收入超过528亿元，“神秘湘西”品牌进一步唱响。商贸物流业加快发展，流通体系不断完善，邮电业务总量年均增长52.3%，全州电商交易额突破120亿元，成为全国首批电子商务进农村示范州。积极应对新冠疫情冲击，两年共为企业减税降费20多亿元，市场主体达到16万户，工业、农业对GDP贡献率分别由过去22%、6%提高到28%、11%。2021年，全州GDP达到790亿元，财政总收入达到146亿元，GDP、规模工业增加值、实际利用内资、进出口总额、金融机构贷款余额分别增长9%、18%、26%、37%、18%，增速均位居全省和武陵山区前列，税收占GDP比重全省第二。

基本公共服务全面改善，人民群众获得感自豪感显著增强。财政累计用于民生支出1104亿元，民生支出占比稳定在65%左右，累计完成省定民生实事66件、州定民生事实155件。就业持续向好，农村劳动力转移就业稳定在80万人左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别突破3万元、1.2万元。办学条件得到历史性改善，教育投入占GDP的比重为全国平均水平的2倍，新建、迁建、改扩建城乡义务教育学校278所，增加学位6万余个，56人以上大班额全部消除，全面免除中职学生学费。卫生健康服务保障水平不断增强，县市二甲医院、乡镇卫生院全科医生、合格村卫生室实现全覆盖，健康扶贫湘西经验在全国推介，人均预期寿命提高2岁以上。社会保障提标扩面，率先在全省开展事实无人抚养儿童救助，以及重度残疾人集中供养，累计发放各类救助资金44.5亿元；累计改造棚户区3.4万户，实施老旧小区改造502个，为7.8万中低收入城镇居民提供了安全宜居住房。体育、文化事业蓬勃发展，培养输送的运动员获得国际金牌13枚，全国性比赛金牌61枚，十八洞村、矮寨大桥获评全国爱国主义教育示范基地，成为新时代红色地标。全州基本公共服务满意度排名全省第三，改革发展的红利更多惠及广大人民群众。

生态环境得到全面系统治理，美丽湘西颜值更加亮丽。始终树牢绿水青山就是金山银山理念，强力推进国家生态文明试验区建设，狠抓中央、省生态环保督察等反馈问题整改，累计完成生态环境治理投资140亿元，污染防治攻坚战和绿水青山保卫战取得阶段性重要成果。全面推行“河长制”“林长制”，在全国地级行政区中第一个颁布生物多样性保护地方性法规，全州森林覆盖率稳定在70%以上，39个国省控地表水断面水质、10个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，受污染耕地、受污染地块安全利用率双双达到100%，环境空气质量综合指数2.52，位居全省第一，被国家林草局誉为全国绿色发展的典范城市。

对外开放格局已经形成，湘西影响力美誉度大幅提升。成功创建了世界地质公园、全国民族团结进步示范州、全国民族文化生态保护区、全国传统村落集中连片保护利用示范州、国家森林城市、国家承接产业转移示范区，成功纳入了新时代西部大开发地区。对外开放步伐加大，湘西海关开关运行，进出口总额年均增长13.3%，招商引资年均增长22.3%，省外境内资金增速、项目落地率均居全省前列,金融机构存贷款余额均突破千亿大关，贷存比由2016年的51.2%提高到91%，创历史新高。

加强政府自身建设，治理能力和服务水平提高。认真学习贯彻习近平总书记对湖南省、对湘西州的重要讲话重要指示批示精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，不折不扣落实党中央国务院、省委省政府和州委的决策部署，认真研究和编制了“十四五”规划和国土空间规划，严格落实全面从严治党要求，统筹发展与安全两件大事，协调推进各项事业发展，全州真抓实干成效明显，累计获得国务院和省委省政府表彰激励70多项，在全省进位度不断提升。

在波澜壮阔的脱贫攻坚、改革发展伟大实践中，有五条经验值得坚持和发扬：始终坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对政府工作的全面领导，确保政府工作始终沿着正确方向前进；始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，求真务实抓工作，竭尽所能保民生，让改革发展成果更多惠及人民群众；始终坚持以经济工作为中心，以发展为第一要务，全力推进全州经济社会高质量发展；始终坚持解放思想、开拓创新，积极融入国省发展战略，用改革的办法、创新的举措解决发展中的困难和问题；始终坚持底线思维，树牢风险意识，有效防范和化解各类风险挑战。