特约全媒体记者 张小明 胡 域 通讯员 周元洪
民安街道是龙山县城区所在地，总面积43.8平方公里，下辖6个行政村、14 个社区，户籍人口10 万人，常住人口20多万人，占全县总人口的三分之一以上，工作任务十分繁重。
金牛辞岁千仓满，玉虎迎春百业兴。
回首2021，民安街道在县委、县政府的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，抢抓机遇，真抓实干，锚定“三高四新”战略定位和使命任务，坚定不移推动经济社会高质量发展，各项事业取得新进展、新成效，群众获得感、幸福感、满意度不断提升。
★抓党建 促引领
落实党建责任。民安街道党工委始终把党建工作作为第一职责和最大政绩来抓，建立健全政治学习“第一议题”制度，让政治学习形成了常态。全力构建“党工委书记亲自抓、组织委员具体抓、支部书记抓落实”的党建工作责任体系，切实做到党建工作与中心工作同部署、同推进、同督办、同考核。全面推行班子联点工作制度，选派基层党建指导员25名，层层压实工作责任。截至目前，街道累计召开党建工作专题会26次，主要领导带头讲党课4次，下村督导调研60余次，破解党建工作难点问题2个。
夯实基层基础。立足城市党建，依托“五进小区”基层治理新模式，重点推进了茶亭、凤阳、回龙3个社区示范建设，打造了全县五进小区的“民安样板”；筹措资金16万元，对五爱社区、春景社区的基层阵地进行了搬迁，群众办事更加便捷。立足农村党建，以“党建引领、互助五兴”为抓手，建立“互助工分超市”9个、互助小组468个，实现了群众性生产生活互助“全覆盖”；紧扣党员干部联系服务群众“五个到户”，建立“党员志愿服务小队”21支，梳理形成“民情台账”和“问题清单”共20份，召开“民情碰头会”72次，“民情分析会”2次，解决涉及群众利益的小微问题40余个；同时，积极开展“关心关爱”行动，以“建党100周年”为契机，为172名老党员颁发了“光荣在党50周年”纪念章，走访慰问困难党员43名，为3户困难党员发放“双维”困难帮扶资金。
党员示范引领。民安街道开展了“清明祭英烈”“革命旧址党性锻炼”“领导干部讲党课”等系列活动，大力实施“书记带头”工程，20 名村（社区）书记身先士卒、带头履职，带领广大党员干部连续奋战在防汛抗旱、防溺水、安全生产、综治信访、新冠疫情防控第一线，开展各类宣传排查1.2万余次，组织各类巡逻行动6800余次，紧扣党史学习教育，扎实开展“一起赶场学党史”“群众微心愿、党员帮你圆”等活动26场次，圆梦群众微心愿80余个，让党旗始终高高飘扬在急难险重最前沿。成功举办村（社区）“两委”干部培训、党员冬春训、积极分子培训、发展对象培训等培训班8个，党员干部素能得到显著提升；严把党员发展“关口”，按程序培养入党积极分子24名，培养发展对象33名，转正党员20名，党员队伍结构进一步优化，党员先锋模范带头作用进一步发挥。2021年以来，街道3名党员获得了州、县“两优一先”先进个人，4个党支部（总支）获得了“县先进基层党组织”荣誉称号。
★筑防线 保平安
人民至上，疫情防控推进有序。2021年7月以来，面对新一轮形势严峻新冠疫情，街道党员干部全体取消休假，全面激活应急机制，逐户排查、查验“两码”、管控出行、强化巡查严防聚集、核酸检测消除隐患、接种疫苗建立屏障。425名干部与县直126个单位对县城主城区315个小区进行防控排查，摸排人口总数54824人。建立健全驻村第一书记、驻村（社区）干部、两委干部、网格长、村辅警“五位一体”联防联控工作机制，组建“小区红喇叭”“义务劝导”等宣传队伍200余支，大力开展劝导宣传行动，共排查临街门面7000余家，发放宣传资料45000余份。同时，强化社区管控和小区防护，居家隔离观察893人，其中集中隔离期满转为居家监测人员62人，红码3人，黄码人员749人，有中高风险旅居史绿码人员79人，244名党员干部“24小时”守卡30个商住小区。始终把新冠疫苗接种构建全民防疫屏障作为重中之重，落实疫苗接种100758剂，接种率达到99.10%。
生命至上，群众安全保障有力。围绕道路交通、防溺水、房屋建筑施工、燃气、防汛抗旱、森林防火、水上交通等12个领域的安全生产工作重点，始终坚守安全防护底线，人民群众安全屏障进一步筑牢。聚焦学生防溺水安全，建立健全“一日三巡”工作制度，整合资源聘请41名“专职巡河人员”，分段开展全天候日常巡查，实现了2021年学生溺水事故零发生。聚焦道路交通安全，查扣各类违法违规车辆605辆，处理各类违法行为1821起，交通违法行为得到有效遏制。聚焦防汛安全，严格落实汛期“三个一律”“五个到位”和“两个确保”工作要求，先后排查治理各类安全隐患12起，实现了汛期内“不溃一库、一坝、一堤，无因灾伤亡事故”的目标。聚焦安全事故预防，全面开展居民自建房、消防安全、燃气安全、危险化学品等领域“安全大检查行动”，排查单位2120家，查处违法行为18起，用“铁脚板”走出了一条维护群众安全生产的“绿色大道”。2021年来，累计发放各类安全知识宣传单1万余份，在“湘西为民”等微信群推送各类安全生产预防知识3000余条、推送各类安全警示教育短视频800余个，街道上下形成了浓厚的宣传警示新氛围。
★强治理 促和谐
矛盾纠纷调处重化解。始终坚持“敢于面对群众、乐于接触群众、善于教育群众、勤于服务群众”工作思路，充分发挥矛盾纠纷调解“三三”工作制优势，年内接待各类群众来访720多人次、来访群体20余批次，调解处置各类矛盾纠纷220件，调处成功率达98%。2021年来辖区内没有发生重大政治事件、暴力恐怖事件、群体性事件、公共安全事件、负面舆情炒作事件。
社会综合治理重抓实。强化刑满释放人员、社区矫正人员、三级以上精神障碍患者、涉邪教人员等重点对象管控力度，全面实现了“底子清、责任明、措施严”的管控目标；全力以赴开展打击电信诈骗各项工作，成功劝返缅北人员28人，核减涉缅北窝点人员26人，完成国家中心反诈APP推广安装2.14万人，超额完成县分任务达111%；扎实开展社区戒毒和社区康复工作，社区戒毒和社区康复尿检率100%，涉毒人员毛发检测完成采样675人，完成比例92.45%。同时，以州域社会治理现代化创新试点为契机，在全州范围内率先成立了集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈于一体的矛盾纠纷“一站式”调处化解中心。
信访维稳工作重预防。紧扣“五个严防、六个不发生”总体目标任务，将信访工作的重点进一步前移，从事后治理变为事前预防，通过全面摸底、准确定位、无缝衔接，将各类矛盾纠纷处理在初始，化解在萌芽，抓早、抓小、抓苗头，尽最大可能避免矛盾纠纷演变成为大的群体性事件。全面落实60名信访重点人员、1名个人极端风险人员、3名肇事肇祸吸毒人员、78名肇事肇祸精神病人员、2名涉枪涉爆人员、35个重点信访群体的“五包一”稳控责任，街道全年没有发生一起个人或集体进京信访事件，圆满完成了“建党100周年”、省州县党代会、第十四届全运会、国庆、州庆等重大节日维稳任务，被评为全州信访工作先进单位。
★抓统筹 齐发展
乡村振兴稳步推进。民安街道及时健全防止返贫动态监测和帮扶机制，重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、分散供养特困户、残疾人户及因病因灾因意外事故，导致基本生活出现严重困难的农村低收入家庭46户、182人开展动态监测，持续跟踪其收入支出“两不愁三保障”及饮水安全状况，采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助相结合的方式实行精准帮扶、动态清零。
困难帮扶全力实施。民安街道及时启动了城市低保的审批工作，通过城乡低保相关政策，切实改善了60余户80余人弱势群体的生活条件；自筹资金50万元，利用传统节日，对留守儿童、孤寡老人、退役军人开展走访慰问，为20余名生活困难群众、200余名老人、300余名儿童送去了党的政策、关怀和温暖。
人居环境持续改善。民安街道紧扣美丽湘西建设，全力推进建筑垃圾清理、河道治理、“牛皮癣”清理、“厕所革命”等专项清理行动，累计完成农村户改厕820余座，清运各类垃圾400余吨，城乡面貌、人居环境持续改善。充分发挥社区作用，综合运用城市公岗，积极开展针对城市社区背街小巷、无物业小区等地环境卫生清理清运，社区、小区环境得到了进一步优化。
殡葬改革成果巩固。民安街道建立健全日常巡查“适时报告”制度，要求村（社区）信息员对所在辖区死亡人员信息做到及时上报，截至目前，由村社区上报死亡信息的182人已经全部在殡仪馆集中治丧，集中火化。同时，狠抓移风易俗政策宣传，发放殡葬改革宣传资料共计3000余份，全街道移风易俗局面基本形成。
“两违整治”成效明显。民安街道建立农村建房审批联审联办工作机制，对农村建房全程实现了集中审批、集中办理；综合利用城管中队执法力量，着力开展“两违”执法行动，2021年来共计制止“两违”行为45余次，查处拆除新增“两违”建筑69户面积约6800平方米。
同时，党管武装工作成功创建“省级五星级基层武装部”，获评“州级星级达标建设先进单位”；卫生健康工作高效率开展，孕前优生健康检查超额完成任务；征地拆迁、政务服务、党风廉政建设等工作均实现常态化有序开展，全街道呈现出社会和谐，人民安居乐业的欣欣向荣景象。
旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。2022年，民安街道干群一心，将重点抓好乡村振兴、基层治理、全域文明创建、民生事业发展等工作，为加快建设红色龙山、绿色龙山、文化龙山、开放龙山、幸福龙山而不懈奋斗。