本报评论员

经过半年多的艰辛努力，花垣县的文明创建暨城乡人居环境综合整治工作取得了显著成效，这个县的城乡面貌发生了实实在在的变化，不仅环境洁净，秩序井然，一些地方确实让人有一种久违了的诗意栖居般的体验。正如深入现场采访的记者所言：“走进花垣县文明创建暨城乡人居环境综合整治示范村，看到了‘暧暧远人村，依依墟里烟’的美丽风光，‘开轩面场圃，把酒话桑麻’的和乐景象。”

毋庸置疑，花垣县人居环境综合整理之所以推进顺利，离不开全县各级各部门的共同努力，以及围绕这项工作所采取的扎实有力、行之有效的工作措施，更是该县县委、县政府在谋划、推进这一工作过程中，把守初心、顺民意、凝民心、聚民智这一理念贯穿工作始终的结果，为卓有成效地推进城乡人居环境综合治理提供了一个成功的范式。

听民意，聚民智。花垣县各级各部门明白：推进城乡人居环境综合治理就是要“留得住青山绿水，记得住乡愁”，也深谙“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天更是幸福”，最终就是为了满足全县人民对美好生活的追求这一道理。他们在描绘整治蓝图时，不搞“预先定制”，更不搞“主观臆断”。前期，县委、县政府对创建与整治工作进行了充分调研，认真听取各方意见。相关县级领导以问题为导向，走基层、访干群、征意见、聚民智。州委副书记、花垣县委书记廖良辉深入县城城北、边贸市场、蚩尤路等问题突出部位进行调研，下到乡村问民情、听民意、看现场、思对策。通过深入调研发现，优化人居环境、提高生活质量是全县绝大多数群众的呼声，期间还为如何开展综合整治工作提出了4000条建议和意见。这样一来，不仅坚定了县委、县政府实施这项工作的决心，且为科学合理谋划整治工作提供全面扎实的依据，更为其后整治工作成功开展夯实了民意基础。

化矛盾，凝人心。俗话说：细节决定成败。任何事物在发生发展过程中不可能不存在矛盾，只是矛盾有多有少、有大有小、有主有次而已。事实证明，个别看似无关紧要的次要矛盾，如果没有引起足够的重视，或没有得到妥善处理，往往会给大局带来难以克服的困难，甚至导致整体失败。基于此，花垣县委、县政府及相关乡镇和部门在实际工作中，始终把化解各种矛盾作为凝聚人心，推进城乡人居环境综合整治工作的基础性重要工作来抓，并要求各级各部门把“矛盾不留死角，调处不存怨怼”作为化解各种矛盾的基本要求和工作原则，在具体工作中以理服人、以情动人，让群众心悦诚服，赢得广大群众的理解和支持，并取得了显著的效果。半年多来，累计高质量调处化解各种矛盾纠纷500多条，凝聚了民心，为全县城乡人居环境综合整治工作高质量顺利推行扫清了障碍。

独行快，众行远。城乡人居环境综合整治工作不是某个单位或部门一个时段的单独行动，而是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程，需要多个部门并肩合作、彼此支撑，共克困难，方能取得长久而又良好的效果。对此，花垣县委、县政府本着这一理念，将整治工作的具体任务和指标细化成60余项，成立了领导小组，设立指挥部，组建10个专线工作组、17个督导组，计140余人专门负责组织、协调和实施创建与整治工作。与此同时，因地因时制宜出台《花垣县城区和重点规划区“两违”建筑整治方案》《花垣县农村违法用地和违法建设方案》和《花垣县关于健全文明创建暨城乡人居环境综合整治激励机制促进干部担当作为的意见》等一系列文件，责成县、乡镇（街道）、村（社区）三级层层列出责任清单，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，形成了“层层任务明、人人职责清、事事落实处”的工作格局，确保了整治工作任务的落实和预期目标的实现，显现了花垣县委、县政府在整治工作中既谋全盘、又重细节的领导艺术和行政能力。