本报讯（特约全媒体记者 陈生真 通讯员 赵魏武）“感谢党和政府的好政策！这回多亏了市里设立的‘防返贫救助基金’，帮助我家解决了生活困难。”5月18日，吉首市马颈坳镇隘口村村民向显龙感激地说。

向显龙家有4口人，其经济来源主要依靠每月的低保金、养老金，以及种植4亩茶叶的收入，小儿在湘西职院就读，大儿因脑瘤到长沙住院进行手术，花费3万多元，且每月还要进行药物治疗，生活突变困难。村里了解到这一情况后，积极为其向吉首市防返贫救助保障基金申请了3000元生活困难金。

2021年以来，吉首市积极探索防返贫致贫新路径新模式，创新设立防返贫救助保障基金，在重点关注的脱贫户及监测户与返贫致贫之间，建立安全细密的“防护网”，筑牢防返贫政策保障底线。

该市积极盘活脱贫攻坚期间的教育、医疗基金，整合使用财政资金、社会捐赠、商保支持、利息收入、慈善帮扶、基金收益等属于政策支持范围内的合法资金，建立吉首市防返贫救助保障基金，初始规模为500万元，由市财政直接投入，采取“一年一结算、每年一注入”方式，及时补充，确保基金规模与解决易返贫致贫户需求相匹配。

该市对救助保障基金采取单独设账、专款专用，封闭运行、单独核算。严格落实“户申请—村级初审、公示—乡镇复核—市级审批—发放救助金”五大环节，逐级把关、层层审核，确保基金用到关键处、帮到困难处，充分发挥效益。同时，建立信息公开机制，把基金管理、使用全过程纳入监督检查的重要领域，并向社会公开，接受社会监督。同步加强专项审计、巡视巡察等对基金的监督管理，对骗取、套取和违规使用专项基金的行为，一经查实，严肃问责处理。

该市救助保障基金救助对象主要是脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等，在享受各种保障政策后，仍面临个性化困难或特殊困难的，给予救助保障资金支持解决困难。重点实施健康、教育、住房、产业、就业、其他等“六类救助”。

截至目前，吉首市为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户817人，用防返贫救助保障基金购买了139元/人的“爱民保”（商业补充保险），在医保报销后，可再次报销；为患有重特大疾病和慢性病的、因灾发生困难的21人，兑现防返贫救助保障基金6.9万元。