本报全媒体记者 向汉品 通讯员 鲁玲玲 林 群 陈 珍

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”，是习近平总书记对新形势下加强国企党建工作的重要论断和明确要求。

近年来，吉首华泰公司全面落实两个“一以贯之”要求，围绕建立权责法定、权责透明，协调运转、有效制衡的公司治理机制，坚持问题导向，以“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风，不断探索建立治理体系完备、治理效能明显的中国特色现代企业制度。

加强领导牢把方向

为进一步加强党的领导，以党建引领国企高质量发展，2021年10月17日，吉首华泰公司党委成立暨选举大会召开，按照组织程序，依法选举产生了中共吉首华泰国有资产投资管理有限责任公司第一届委员会委员和纪律检查委员会委员，同时指导成立4个下属子公司党支部，并成立专门的党建工作部门。吉首华泰从原来没有党组织到2018年成立党支部，再历时三年成立党委，在抓好党建促发展的征程中，一步一个脚印坚定前行。

为充分发挥党组织在企业的领导核心作用，从公司法人治理结构上完善企业议事程序，将“党组织议事先行”这一前置程序写入公司章程，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。

华泰公司还坚持党建带群建，以群建促党建，把党群组织优势转化为发展优势，为企业发展筑牢根基，凝聚发展合力。

厘清权责运行顺畅

华泰公司按照“党建引领、聚财为民”的工作理念，在推进企业经营发展过程中，不仅把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，制定《党委会重大事项决策程序前置规定》和《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》，明确职责边界和权限划分，明确公司党委在企业决策、执行、监督各环节的权责范围以及与其他治理主体的关系，建立公司党委与董事会、经理层的协同运转机制，既确保董事会、经理层的高效运作和科学决策，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现。

此外，该公司进一步健全党委领导体制和工作制度，合理确定党委班子成员和董事会、监事会、经理层“双向进入、交叉任职”比例，坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理层、经营管理层依法行使用人权相结合，把党组织的领导作用、董事会的决策作用融合起来。

该公司根据自身实际，设立了综合部、资产部、招商部、投融资部、财务部、人力部、风控法务部、党建办等。各部各有分工，责任明晰，共同协作，保证公司科学、有序、有效运行。

多方发力防范风险

吉首华泰公司按照全面从严治党要求，充分发挥纪委职能，坚持以上率下，增强党员干部的廉政意识和纪律意识。建立督查督导长效机制，定期开展对下属子公司的纪律和作风检查，做到真抓真管，让干部职工习惯在监督和约束的环境中工作，一体推进党风廉政建设。

公司综合部负责加强过程监督管理，提升日常工作实效。设立“督查员”岗位，对中短期工作记录在案，做到临期提醒，跟踪问效，督促后进；平时注意收集各部室、子公司近期开展的重要工作，坚持向班子成员汇报，便于领导把握工作重点及整体动态。

在风险控制管理工作流程上，风控法务部推动建立合同文本审核登记流程，要求对送审的各类合同，要详细登记“合同名称”“合同送审时间”“签署时间”“修改建议”“审核意见”及“送审部门”等信息，并按月编制汇总表，存档备查。同时，强化合同审核把关，对各部门报送的各类合同，从合同标的、金额、条款的合法、合规性及风险防范等方面进行认真审核，有效堵塞合同存在的漏洞。

惟进取也，故日新。通过13年发展壮大，吉首华泰公司现有全资子公司12家，持股、参股子公司8家。过来，该公司充分发挥 “压舱石”的作用，无论是基础设施建设还是民生领域，还是在社会经济关键环节，涉及投资大、周期长、见效慢的重要领域，都承担起骨干角色。