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2022年05月23日

司法之光照亮法治基层之路

陈吉平

法院是维护社会公平正义的最后一道防线,人民法庭作为基层法院的派出机构,是最后一道防线中的“第一防线”。

近年来,永顺县人民法院高度重视人民法庭工作,进一步加强新时代人民法庭建设,不断推动人民法庭工作高质量发展。

坚持强基导向

强化人民法庭建设

该法院在优化法庭审判资源方面下大力气、狠功夫,先后设立了城郊、塔卧、万坪、石堤、永茂、芙蓉等6个人民法庭,以扎实的审判基础助力法治基层建设。

加强队伍建设,优化审判资源。去年10月以来,该院对人民法庭负责人进行交流轮岗,选派5名青年干警到法庭担任负责人,其中4名为90后青年干警,坚持从优秀高校毕业生中选派人民法庭审判岗位人员,确保人民法庭的审判力量与其业务量相互匹配,让人民法庭真正成为年轻干警的锻炼基地和骨干力量的培养平台。每个法庭选派1名经验丰富的员额法官负责办案事宜,形成了1名员额法官、2名法官助理、1名书记员、1名法警兼司机和1名安保人员的人力资源配置,由原来的3人增加到如今的6人,审判力量得到充分保障。

加强基础建设,优化办公环境。该法院切实加强人民法庭的后勤保障,完善法庭的基础设施建设,设置工作、生活一体化区域,配置完备办公设备,安装数字化法庭,实现庭审互联网直播,深入推进司法公开。法庭干警生活和办公环境得到极大改善,干警驻庭工作生活便捷、没有了“走读”,更不会出现“空心”现象。

坚持“立审执”一体化

发挥前沿阵地作用

该法院人民法庭坚持人民至上,践行司法为民宗旨,主动延伸司法职能,强力激活审判体系的“神经末梢”,充分发挥人民法庭前沿阵地作用,推动司法服务真正延伸基层。

为方便当事人诉讼,真正做到群众需求在哪里,人民法庭的司法服务就跟到哪里,该法院改变以往法庭只从事审判业务,当事人立案要去院机关的工作机制,人民法庭启动了立案、审判、执行一体化工作模式,人民群众在家门口就可以享受立、审、执“一条龙”服务。加强一站式服务,人民法庭充分利用网上立案、云上法庭、多元调解等平台开展线上审判工作,极大提高了办案效率。

同时,人民法庭开展执行工作,不仅方便群众实现诉讼权益,更有利于让人民法庭在审判时充分考虑到执行的问题,让法庭的判决更合理、更便于后续执行工作的开展。2021年底,该法院永茂法庭调解了4起追索劳动报酬纠纷,但调解书生效后,被告工程公司并未按约定期限支付农民工工钱,农民工遂向法庭申请强制执行。永茂法庭决定运用善意执行力促案件执结,约谈了该公司的委托代理人和项目负责人员,从法与情两方面出发,告知其拒不履行的严重后果。最终,该公司分2次向4名农民工支付了全部拖欠工资。整个执行过程,法庭工作人员秉承文明善意执行理念,均未采取强制措施,既维护了农民工的正当权益,又保障了企业的正常运转。

据统计,2022年第一季度,该院6个人民法庭受理审判、执行案件共409件,结案349件,结案率达84.50%,全面提高了该院审判、执行工作质效,不断增强人民群众的幸福感、获得感。

坚持诉源治理

勇做基层纠纷“过滤网”

该法院坚持将非诉机制挺在前,深入推动诉源治理工作,6个人民法庭在辖区村或者居委会挂牌设立了19个法官诉源治理工作室,选派有审判、调解经验丰富和基层工作经历的员额法官、法官助理和书记员组成专门工作团队,定期到对接服务的乡镇开展法律咨询、纠纷分流、调解指导等工作,化被动受案为主动解纷。

塔卧法庭参与诉源治理成功调解了矛盾近20年的邻里纠纷;芙蓉法庭联合芙蓉镇诉源治理工作站、司法所,成功化解了一起因拖欠7名商户清洁费引起的群体性矛盾纠纷,助力营商环境不断优化……去年10月以来,各人民法庭向辖区诉源治理工作站委派分流92件,已调解化解75件;各人民法庭直接参与配合辖区党委政府化解矛盾纠纷共计125件。新收案件数较往年同期降幅明显,诉源治理成效初显。

坚持服务大局

全面推进乡村振兴

随着社会经济的不断发展,城乡居民的法律意识逐渐增强,农村各类民事纠纷呈增长趋势,一定程度上影响了乡村振兴战略实施。

该法院人民法庭坚持围绕中心工作服务大局,切实为民解难题,有效地预防和减少基层人民群众纠纷,用实际行动护航乡村振兴。

今年3月,万坪法庭联动毛坝乡政府、司法所,成功化解5起涉当地莓茶产业发展的纠纷。乡村振兴总要求之一便是产业兴旺,莓茶是万坪法庭辖区毛坝乡人民群众增收致富的重要来源,更是永顺县重点发展的经济产业之一。该庭法官坚持以调解为先,通过现场查看莓茶基地实况,先后6次组织当事人和产业基地负责人进行调解。从法、理、情深入分析,消除当事人顾虑,提出有效解决措施,得到各方当事人认可,最终当庭达成调解协议,实现案结事了人和,为乡村振兴战略提供优质的司法保障。

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