石帮林
近年来，花垣县围绕两新党建重点任务，按照常态化摸排、动态化组建、规范化提升工作机制，唱好两新党建专项摸排、“两个覆盖”、指导服务“三部曲”，不断促推两新党建工作提质增效。
唱好专项摸排“前奏曲”。专班专职压实责任。注重将常态化专项摸排与职能部门履职、两新组织日常运转相结合，建立“两新工委+行业综合党委+成员单位+党建指导员”的两新组织专项摸排工作运行格局，依托农业园区和产业开发区、物业协会、商会组织、楼宇商圈等，综合党委书记加强调度指挥和督促指导，明确1-2名专人负责，将专项摸排工作纳入基层党建核查和述职评议内容，确保工作责任压实、落细落实。常态长效全面摸排。聚焦园区、商务楼宇、商业街区、专业市场等“两新”组织密集分布重点区域，以有党员的两新组织、从业人员10人以上非公企业和专职工作者30人以上社会组织为重点摸排对象，按照行业主管和党组织隶属关系，充分发挥园区、乡镇（街道）、党建指导员、两新工委成员单位、两新组织党组织作用，开展纵向到底、横向到边的“地毯式”摸排，进行面对面排查、点对点登记。综合运用登记注册、年检年报、调研指导等多种方式，高标准完成各行业摸底调查工作，确保日常经常、应摸尽摸。精准精细更新台账。对标“两新”组织经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、负责人出资人情况清、未建党组织原因清“五个清”的要求，全面掌握有两新组织中的党员信息以及应建未建党组织情况，建立和更新完善非公企业和社会组织基础台账，细分党组织、党组织书记、党员、党建指导员台账，实行“一月一摸排、一季一更新”，精准精细逐月盘清两新组织和两新党建“家底”，确保应纳尽纳、应统尽统。
唱好两个覆盖“协奏曲”。推动组织关系“应转尽转”。针对两新组织从业人员异动大、党员流动频繁等特点，着力引导两新组织通过发展党员、招聘党员员工等方式，充实壮大两新组织党员队伍。常态化开展党员找组织、组织找党员“双找”行动，15名“口袋”党员、“隐身”党员亮明身份，组织关系做到“应转尽转”，为组建党组织提升组建率创造条件。推动党的组织“应建尽建”。对有党员的两新组织，及时与业主沟通，下足“绣花”功夫和攻坚精神，加强分析研判解决“应建未建”问题。根据党员和从业人员数量规模，按照“成熟一个、组建一个”原则，对于具备组建党组织条件的，有3名以上正式党员的非公企业或社会组织，单独组建正式党支部；党员人数不足3名的，按照“行业相近、地域相邻、就近就便”的原则，以覆盖单位不超过5家的标准，通过区域合建、片区联建、同业共建、兜底组建等方式组建联合党支部。目前全县21家运行正常的非公企业、20家社会组织建立党组织，新建党组织第一书记做到“应派尽派”。推动党的工作“应覆尽覆”。对于暂不具备建立党组织条件的注重先将党的工作有机嵌入，通过党群共建等形式，先行建立职工工会、共青团、妇委会、关工委等群团组织，为建立党组织创造条件。明确两新工委成员单位兼职委员作为两新组织联点领导，向已建党组织和未建党组织的两新组织择优选派63名机关党员干部担任党建工作指导员加强指导，建立党建工作指导站28个，实现指导工作全覆盖。
唱好指导服务“进行曲”。落实县级领导联点包建。坚持高位推进，结合县级领导联系乡镇、骨干企业和重点建设项目“三联”机制，落实县级领导联点服务骨干企业制度。57名县级领导联点30家非公骨干企业，在统筹协调、企情调研、政策落地、排忧解难、软涣整顿等方面，提高重视程度，加大工作力度，推动建立健全民营企业党建工作联席会议制度，实行“一企一策”“一事一议”，带头用“保姆式”服务降低非公企业经营“软成本”，通过现场办公、跟踪督办等方式协调帮助解决企业经营发展中的问题和困难98个。落实成员单位挂点结对。围绕结对共建，完善两新工委运行机制，纵深推进“党建引领、助力千企”行动，按照“业务相关、行业相近、优势互补”的思路，推行两新工委成员单位与两新组织“1+N”结对共建，定期联合开展机关和两新党组织“党建1+1”活动80余次，围绕减税降费、融资贷款、优化营商环境等，开展“送培训、送政策、送服务”活动，落实党建活动共办、政策理论共学、资源信息共享、产业发展共赢，指导服务联建两新组织“强党建、促发展”。落实党建指导员驻点服务。聚焦有效覆盖，工委成员单位兼职委员定期通过上党课、政策宣讲、召开座谈会等形式，办点示范搞好工作指导，建立党建联系点30个，着力引导两新党组织为企业服务、为党员服务、为群众服务。党建工作指导员将建立健全党组织、扩大党的工作覆盖面作为首要任务，用心着力履行政策理论宣传员、党建工作组织员、内外关系协调员、企情民意调研员、依法经营监督员、疫情防控服务员“六员”职责，指导严格落实“三会一课”“主题党日”、发展党员等党内基本制度，规范提升两新组织树典型育标杆，引导党员立足岗位建功创优，发挥堡垒和表率作用；依托党建工作指导站开展驻企服务，着力引导工建、团建、妇建促党建，推进产业园区新入园企业装修时植入党建元素，促推两新党支部设立“一站孵化”，近年来累计动态化组建两新组织党组织7个。