本报特约全媒体记者 胡大湘 通讯员 龙 懿
2022年上半年,湘西高新区纪工委监察工委牢记使命敢于担当,在工作中紧密结合高新区实际,紧紧围绕党工委、管委会中心工作,充分履行纪检监察职责,为园区经济社会高质量发展尤其是优化园区营商环境提供了坚强纪律保障,有力地推动了园区经济健康发展。
强化政治监督净化政治生态
半年来,湘西高新区纪工委监察工委以迎接党的二十大为主线,积极督促全区各级党组织、党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定政治信念,投身伟大事业。
紧盯各级党委重大决策部署开展监督。在疫情防控方面,坚持常态化监督不松劲,针对疫情防控工作中的各项工作纪律、各单位落实疫情防控责任、值班值守纪律、防疫物资发放等方面情况开展监督检查,对区内多个重点场所开展明察暗访30余次。在违规举债和虚假化债专项监督方面,督促财经部门、平台公司等单位加大自查自纠力度,严格按照债务化解方案整改到位。在整治领导干部违规收送红包礼金问题方面,全区19个党组织分别召开了专题会议传达精神,相关80名干部全部上交了承诺书。在深入推进国家公职人员违规参与涉矿涉砂问题整治方面,全区214名干部上交报告书、承诺书、自查表。在居民自建房安全专项整治及百日攻坚行动专项监督检查方面,持续加大监督检查力度,压紧压实监管责任和属地责任。在专项债治理方面,积极配合州委巡察办开展工作,督促相关部门加快对重点问题开展整改。
紧盯园区经济建设开展营商环境监督。出台《湘西高新区优化营商环境负面清单“十不得”》,划定优化营商环境红线。对营商环境相关责任落实情况进行监督检查,推动为企纾困解难,检查了重点项目推进、为企纾困解难、疫情防控、全域文明创建、安全生产、清廉园区建设等工作,有力推动了各项工作平衡发展。截至5月初,湘西高新区兑现各类奖补资金76笔,共计4021万元,为园区企业解决急难愁盼问题50余个。
紧盯“关键少数”开展政治生态监督。深入贯彻湖南省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,积极协助区党工委履行管党治党主体责任,把开展廉政谈话作为强化“一把手”监督的有力抓手,组织开展对全区30余名各部门(单位)“一把手”集中廉政谈话。严把选人用人关,开展干部任前廉政谈话,全程监督吉凤街道社区工作者、执法大队辅助人员考试,对干部评先评优提出廉政意见回复。
强化反腐治理守护民生福祉
半年来,湘西高新区纪工委监察工委保持强力姿态,持续打好反腐败斗争的攻坚战、持久战,同时通过对惠民政策、扫黑除恶等执行情况的检查监督,守护民生福祉。
强化重点行业领域问题治理。紧盯重点产业、重大建设、重要投资和权力集中、资金密集、资源富集的行业领域,开展2022年工程建设项目招投标突出问题专项整治,查办工程建设项目超概算问题线索1件。对控制项目概算、政府性债务、财政资金管理、砂石土矿综合治理等风险问题向6家单位发出提示督促函4份。
重点监督惠民政策执行情况。推动各级党组织坚决扛起乡村振兴政治责任。深入整治突出问题,持续开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、养老领域突出问题、“清廉医保”等专项监督检查,厘清政策规定,精准摸排情况,精准发现问题、精准对症施治,坚决守护民生“奶酪”,切实增强人民群众获得感幸福感。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,快查快办1条“保护伞”问题线索。畅通信访举报平台,通过摆摊设点、放置宣传展板、发放宣传手册等方式开展纪检监察信访举报工作宣传周进社区活动,向群众宣讲纪检监察机关接受和受理检举控告的范围、举报渠道等知识,现场发放宣传资料200余份,接受咨询20人次。
强化作风转变打造清廉样板
半年来,湘西高新区纪工委监察工委坚决整治“四风”顽疾,推进作风转变,构筑“作风堡垒”,努力将高新区打造为风清气正、廉洁共赢的“清廉园区”样板。
坚决整治“四风”顽疾。开展元旦、春节、五一、端午等节假日期间纠治“四风”专项监督检查,印发《关于2022年“五一”、端午期间进一步严明作风纪律要求的通知》,提出“八个严禁”。针对公务接待、违规吃喝问题,开展监督检查3次,督促相关单位完善“互联网+监督”公务用餐监督平台的数据录入。针对形式主义官僚主义、加重基层和企业负担问题,开展安全生产重点措施落实情况、社区居民自建房隐患排查、清廉园区建设、全域文明创建、基层监督工作监督检查,对发现的问题责令现场整改。针对干部职工作风纪律建设问题,多次抽查区政务大厅工作人员到岗及工作纪律情况,并对节日期间值班值守人员到岗情况开展检查,通报批评2名未按时到岗值班干部。针对办公用房问题,机关各部门、驻区各单位、吉凤街道办公用房开展大清查,逐一测量面积,登记使用人员,督促有人员异动的单位及时调整办公用房使用。半年来,在深化运用作风效能台账双百分制进行“四风”整治中,15人因违反规定或承担连带责任受到问责扣分处理。
全面打造清廉园区。一是向全区广大企业家发出“弘扬清风正气、共建‘清廉园区’”倡议书,号召民营企业家依法诚信经营、健全廉洁机制、涵养清廉文化,共同营造“亲”“清”氛围,为建设“三区两地”“五个湘西” 作出贡献。举行“清廉端午·粽享文明”活动,以清廉建设和文明创建为抓手,通过弘扬优秀传统文化的形式,推进清廉园区建设,构建“亲而有度”“清而有为”新型政商关系。二是确定了清廉机关、企业、学校、医院、社区、大厅6个清廉单位建设,选取试点单位先行先试、以点带面、示范带动。三是出台了《湘西高新区推进“清廉大厅”建设八条措施》,举行“清廉大厅”建设暨优化营商环境集中承诺宣誓仪式,深化“放管服”改革,持续优化营商环境,擦亮“人在湖南,办事不难”的服务品牌,凝聚“办事再难,园区不难”的广泛共识,切实增强企业和群众获得感幸福感安全感。四是出台了《关于推进清廉园区建设的实施意见》,明确清廉园区总体目标,落实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人、班子成员“一岗双责”和纪工委监督责任,督促做到“抓系统就要抓创建,管行业就要管清廉”。
强化队伍建设锻造纪律铁军
半年来,湘西高新区纪工委监察工委积极强化队伍建设,通过多层次、多形式的手段,开展廉政教育,激发内生动力,提升业务水平,努力建设一支信仰坚定、能力合格、自身过硬的纪律铁军。
加强廉政教育发挥基层监督实效。为弘扬清风正气,努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,湘西高新区纪工委监察工委精心制作了廉政宣传微视频,通过微视频在办公场所内循环展播的方式,让廉洁文化走进党员干部的生活,不断增强廉洁文化的吸引力、渗透力和影响力。为使廉政意识更加入脑入心,湘西高新区纪工委监察工委向全体干部征集素材,以制作、赠送清廉相框的形式,让全体党员干部都能感受到组织的热情和希望,切实做到心怀群众,清廉自律,并以“扣好廉洁从政的‘第一粒扣子’”为题,组织39名年轻干部和关键岗位人员开展廉政谈话,以理论学习、案例启示、谈话引导、感悟提高等方式,从价值观和方法论的层面引导年轻干部、关键岗位人员建立正确的人生信念,激发正向的生命活力,履行崇高的时代责任,争做忠诚干净有担当的好干部。为了发挥基础监督实效,湘西高新区纪工委监察工委启动“区街合一联动监督”机制,同学习、同监督、同办案,提升基层纪检监察干部履职水平,通过社区监督服务微信群、小微权力“监督一点通”服务平台作用,及时开展党风廉政教育宣传,督促落实解决群众反映的突出问题。
加强纪检监察队伍建设。在业务能力提高方面,湘西高新区纪工委监察工委运用周五学习、三会一课、专题学习等方式,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,以理论上的清醒保证政治上的坚定。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严格审核把关审查调查措施使用,认真执行重大事项报告制度,严守办案安全防线。选派干部参加州纪委专题培训、跟班学习2人,提升理论和实战水平。在干部管理约束方面,湘西高新区纪工委监察工委严格落实纪检监察干部“负面清单”十二条措施,持续加大自我监督、自我净化力度,严守权力边界,严防用权风险,严查“灯下黑”,打造政治过硬、本领高强、纪律严明、作风优良的新时代纪检监察铁军。