向乃武
当前,乡村振兴正如火如荼开展,如何实现乡村振兴目标,笔者结合多年基层工作实践与体会,认为应坚持做到“五个好”,推动乡村振兴快速发展。
一要制定一个好规划
一个地方的发展离不开好的规划,规划好了,发展的方向就明确,目标就清晰,措施就对头,发展也才会全面协调和可持续。反之,如果没有好的规划引领,势必想到哪干到哪,就会造成不必要的资金浪费,影响党和政府在群众中的形象。因此,制定一个好的发展规划十分重要。怎么制定?把握好“三点”。首先是吃透上情。对党在农村的各项方针政策要熟悉掌握,特别是在乡村振兴过渡期对农村的各项利好政策、扶持措施要做到重点了解、心中有数,通过吃透上情,最终目的是要让我们明白可以干什么。其次摸清下情。要对一个村、社区的村情民情社情等来一个全面的大摸底、大排查,全方位多角度了解村、社区的优势是什么,短板在哪里?群众当前最想什么,最盼什么,最缺什么,最要什么。千方百计把村情民意这个家底盘清搞准,把第一手情况收集好、掌握实。再次站位高远。规划既要立足当前,也要着眼长远,要考虑到未来十年二十年甚至更长时期的发展需要问题。因此,在作规划的顶层设计时,要深谋远虑、想深想透,以开阔的思维和宽阔的眼界把规划做优做精,提升规划的可操作性、科学性和实效性。
二要建设一个好班子
火车跑得快,全靠车头带。一个村班子强不强,直接影响到一个地方的发展稳定,关乎党的政策在农村的顺利贯彻落实。因此,建设一个素质好、能力强、作风硬的村级班子尤为重要。那么,怎样才能把村级班子建设好?无外乎四点,首先要大公无私。当村干部必须无私无畏、公道正派、办事情作决策一切从群众利益出发、从工作需要出发、从全局角度出发,不唯上、不唯私,只为实。其次要为民服务。人民选我当干部,我当干部为人民,组织的重托、群众的信任,就是要村干部为广大人民群众引好路服好务,群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,村干部干工作的出发点和落脚点都要以群众满不满意、高不高兴、答不答应作为根本准则。群众的冷暖要挂在心头、记在心中,尽最大能力解决好群众反映的各种困难和问题。再次要发扬民主。民主作风是我们党的一项优良传统,过来我们党靠充分发扬民主战胜了一个又一个困难,取得了改革开放和社会主义现代化建设的辉煌成就。那么,作为村干部要把村里的各项事情办好,就必须发扬民主、集思广益,特别是一些重大事项,要在班子会研究决定前,广泛听取党员和群众代表的意见建议,汇聚大家的智慧力量,使每一项决定决策都更切合村情实际,经得起历史和人民的检验。此外要维护团结。一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩,新形势下农村基层工作千头万绪,任务重、要求高、责任大,要完成规定的工作任务,单凭村干部几个人,即使有飞天本事也还不够,还必须依靠每一名党员村民小组长,并通过这些先进分子积极行动,组织群众、宣传群众、带领群众,把党的主张和村级工作部署要求转化成村民的自觉行动,让更多的村民参与到乡村振兴各项具体事务中来,使他们成为乡村振兴建设的坚定维护者、参与者和推动者。
三要培育一个好民风
民风好坏直接影响着一个地方的经济发展,事实证明,那些民风好的地方,老百姓勤劳朴实、自强自立、懂得感恩,发展都跑在了前面。反之,那些民风不好的地方,就易错失发展机会,丢失发展机遇。怎样培育好民风?首先要培育文明乡风。要把社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面,转化为农民的情感认识和行为习惯。突出抓好农村人居环境和思想道德建设,扎实开展创建星级文明户、创建文明新村活动。建立健全村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织,褒扬乡村新风、反对不良行为。其次是倡导良好家风。要广泛开展文明家庭创建,好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰等活动,引导农民群众从自身做起、从家庭做起,积极营造爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。再次厚养淳朴民风。要深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范。支持农村地区优秀民间文化传承发展。建立文艺结对帮扶工作机制,深入开展文化惠民活动,持续推进移风易俗,弘扬时代新风,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。通过抓实民风建设,培育形成正气、奉献、开放、包容、超越的良好人文环境,提升加快发展软实力。
四要打造一个好产业
乡村要振兴,产业是支撑,要实现脱贫巩固和接续奋斗乡村振兴目标,就必须紧紧抓住产业发展这个关键。怎样发展一个好产业?首先要因地制宜。要始终坚持适合什么就发展什么,什么市场前景好就重点发展什么。宜农则农,宜工则工,宜商则商,宜游则游,在产业发展上要注重长短结合,以短养长,提高土地利用率,增加产业附加收入。其次要重点引导。对看准了的产业项目就要放手发动群众,重点加以引导,通过讲政策、谈前景、算效益,动员广大群众积极参与到产业发展的实践中来,使他们统一认识、咬定目标,大干快上,最大程度调动他们参与产业发展的内生动力。再次要科学布局。产业发展的方向确定后,村级班子要认真谋划、搞好产业的谋篇布局,合理划分区域板块,引导村民有序实施产业开发,要鼓励大户能人带头示范,积极为他们在项目申报、资金技术、土地流转等方面搞好协调服务,推动产业发展换挡提速,实现规模化集约化发展目标。此外要形成特色。好产业必然具有好特色,好特色就是人无我有,人有我优,人优我转,必须抢占先机,开拓市场,打造品牌,要认真开动脑筋,通过一定的包装策划,把产业发展成果融入到当地的山水人文、传统文化、民俗风情之中,使好产业不断得以发展壮大并持续产生良好的经济效益,实现巩固脱贫和接续奋斗乡村振兴目标。
五要健全一个好机制
好机制是推进村级各项任务落地落实的前提保证,好的机制至少包括以下几方面:首先要科学分工。村班子年初要根据两委成员的年龄、文化、性格、优势等情况特点,科学合理地搞好分工,把每一名两委成员都安排到适合自己的工作岗位上,形成互补互助、人尽其才的良好工作局面。其次要完善制度。要建立一套务实管用的内务管理制度,做到用制度管人管事管物,促使村级组织工作运转始终正常高效有序进行。再次要加强统筹。要定期对部署的工作进行“回头看”和调度推进,及时发现工作中存在的短板与问题,适时调整工作思路,强化工作措施,精准发力施策,不断提高村级工作整体水平。此外要奖优罚劣。要强化工作考核,兑现奖罚措施,形成奖优罚劣和奖勤罚懒的良好工作机制,激发两委成员主动担当作为,为建设和谐、美丽、幸福新农村作出新的更大贡献。