田红梅 龙建花

吉首市接丰巷东起伟业广场出口，西至社保大楼，贯穿竹园社区、砖瓦厂等地段，沿线商铺130余家，涉及餐饮、广告、宾馆、五金建材等多种行业，系典型的背街小巷。曾经，那里乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱靠、乱扯乱挂，俨然成了全域文明创建“四大”集中行动的痛点难点。

今年来，吉首市以创建全国文明城市为契机，直面城市管理的“疑难杂症”，走出了一条“共治、共管、共享”的精细化管理模式。

重点问题“共治”

吉首市城市管理和综合执法局牵头与交警大队、市场管理监督局及街道社区等部门联动，坚持定期召开现场“碰头会”，对接丰巷存在的重点问题进行现场讨论、现场拍板、现场整改。通过多部门通力合作，今年5月，成功拆除了违章建筑6间，清理清除居民私开“八字口”3处，并对全街巷管线进行了整理。

针对接丰巷车辆乱停乱放问题，吉首市城市管理和综合执法局、赛吉公司、接丰社区等引导居民主动铲平私宅地，上门指导划定车位。同时，集中增设机动车车位43个、非机动车车位63个，通过拖移、规范停车秩序、督促整改等措施，带动了市民主动维护车辆有序停放的自觉性。此外，建立了“巷长制”管理模式，开展巡查工作，通过实行常态化网格管理等措施，不间断地对接丰巷进行重点问题巡查，建立问题台账，形成了定人、定岗、定责的长效管理模式，共同维护接丰巷良好秩序。

日常工作“共管”

吉首市城市管理和综合执法局主动与商户、周边居民建立微信交流群，实现了城管与商户沟通“零距离”，让商户了解城市管理相关法规，规范出店经营，并对有业务办理需求的商户进行上门服务与指导，通过“线上+线下”的双向联动，让群众参与到日常管理中来。

与此同时，按照拆治并举、合理布局的原则，以限期自行整改为主、帮助消除隐患为辅的方式，全面肃清各类违规、破损广告招牌51块，推行统一样板，街面广告特色逐步凸显，高雅文明的气息逐步彰显。

此外，志愿服务队于每周星期五定时组织对辖区开展一次集中清理活动，及时消除井盖失修、违规广告牌匾、违建临建、卫生死角、小广告等安全隐患和不文明现象，引导更多群众增强自我管理、自我服务的意识。

管理成效“共享”

全域文明城市创建“四大”集中行动推进以来，接丰巷精细化治理取得显著成效，共铺设地下管线600米，整治出店经营80余家，查处乱停乱放100余起，修复破损的人行道约100平方米，整改私开八字口3处,拆除破旧钢架棚1个、围墙1处，拆除违章建筑（门面房）6间，查处乱泼乱倒行为10余家……这一系列的数字，使接丰巷群众的获得感、幸福感和安全感得以不断提升，而这个干净、整洁、有序的背街小巷正持续将文明创建引向深入。

吉首市通过大力推进全域文明创建，从小处入手，从细节发力，荣昌巷、冰广巷、东正街等这些市民记忆中的背街小巷也正在悄然改变：乱摆乱放不见了，乱停乱占消失了，街道干净整洁了……吉首这座城市的“颜值”正在因精细化管理逐步提升，文明城市的气息也越发浓厚。