本报全媒体特约记者 龙 涛
党的十八大以来的这十年，是吉首经济社会大踏步前进、发生翻天覆地变化的十年，也是吉首各族干部群众追赶跨越、感恩奋进的十年。
十年来，吉首市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话和指示精神，围绕打造武陵山区旅游中心城市、建设州域南部核心经济区的战略目标，加速加力推进“项目兴市、改革兴市、实干兴市”，开创了经济社会高质量发展新局面，取得了决胜全面小康社会的决定性成就，谱写了建设现代化新吉首的崭新篇章。
十年来，吉首市先后获得“全国城市基层党建示范点”“全国森林城市”“全国绿化模范市”“国家装配式建筑范例城市”“中国旅游百强县”“中国茶叶百强县”“省级文明城市”“省级全域旅游示范区”“省级园林城市”“省城乡客运一体化示范县”“全省安全生产和消防工作优秀单位”等荣誉;连续4年获得“全省全面小康推进工作前十位县”表彰，连续3年获得“全省脱贫攻坚先进县市称号”……满满的成绩单、沉甸甸的殊荣背后，见证着吉首人民务实苦干、砥砺前行、奋力拼搏所取得的骄人成绩。
农业兴则基础牢，农民富则国家盛。
十年来，市委、市政府把“三农”工作作为重中之重，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦高质量打赢脱贫攻坚战，围绕特色产业发展，合理规划产业布局，“东果、西园、南蔬、北茶、中加工”产业发展格局基本形成，“三农”工作在全市发展中发挥了“压舱石”作用。2021年，全市农业增加值达到10.57亿元，较2012年增长1221.25%。
——脱贫攻坚取得全面胜利。现行标准下全市4.33万贫困人口全部脱贫，贫困发生率从2013年的21.55%下降为零，2017年在湘西州率先实现贫困县摘帽、贫困村全部出列，历史性解决了长期以来困扰吉首人民的绝对贫困问题。
——农产品供给能力不断提升。深入实施“六大强农”行动，2021年全市粮食总产达到5.4万吨，较2012年增长10.2%；蔬菜总产达到10.6万吨；农产品供给上实现了由“吃得饱”向“吃得好”“吃得安全”转变。
——产业品牌效应日益彰显。坚定不移走“品质立茶、品牌兴茶、政策扶茶、文旅活茶”之路，湘西黄金茶建成基地15.5万亩，可采面积达10.2万亩;全市种植业有效期内“三品一标”农产品达29个；荣获“2021年度茶叶百强县”，烽火苗疆黄金茶特色产业园成功创建省级现代农业特色产业园示范园。
——农村人居环境整治极大改善。行政村通水泥路率达100%，实现农村光纤通达率、宽带通达率、4G覆盖率3个100%。扎实开展“美丽湘西”建设，统筹推进村容村貌提升、垃圾治理、污水治理、厕所革命、农业生产废弃物资源化利用等重点工作；“户集、村收、市转运”的城乡一体化垃圾收集系统基本完善，山乡面貌焕然一新；矮寨镇德夯村、双塘街道大兴村等6个乡村荣获湖南省美丽乡村示范村。
如今，行走在吉首乡野，大地变了模样，山村焕发生机。完成脱贫任务后，吉首乘势而上、接续奋斗，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，分类分级推进乡村振兴，努力打造乡村振兴“吉首样板”。
吉首市坚持改革创新，坚持新发展理念，深入推进供给侧结构性改革。十年来，工业、第三产业等方面取得了历史性成就，呈现高质量发展态势。
——新型工业稳步推进。坚持以吉首经开区为主战场，“五好”园区建设跑出“加速度”。规模工业稳定增长，鹤盛原烟、东方红等重点项目建成投产，电子信息产业来势好。十年来，吉首经开区累计实现技工贸总收入183.43亿元，完成固定资产投资154.08亿元，落户园区企业达150余家，一批制造业骨干企业稳步壮大。2021年，规模工业增加值达到35.3亿元，年均增长9.7%;地区规模工业企业达到90家。
——商贸物流业加快壮大。老爹建材等一大批城市综合体、专业市场、仓储物流项目陆续建成投用，友阿现代商贸物流园等重大项目加快推进，老城区、雅溪片区、乾州新区、州府新城四大核心商圈繁荣发展。2021年，全市社会消费品零售总额占全州的43%。
——发展环境不断优化。深入推进“放管服”改革，政务服务事项100%实现“最多跑一次”。严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的五个一举措，组建常委担纲的“客商对接、项目推进、运营服务”三大专班，设立纪委负责的“办不好件”受理窗口，搭建常态化政银企合作平台，设立园区政务服务分中心……
吉首这片投资热土，处处涌动着开放、开发，创业、兴业的热潮。
文化，是旅游的灵魂；旅游，是文化的载体。
党的十八大以来，市委、市政府以自然山水为基石、以人文风俗为底色、以科技创新为引擎，走出了一条品牌引领、市场主导、融合发展之路，激发旅游市场的更大潜力。全市2021年接待游客1295.0933万人次，是2012年接待人次的3.72倍，实现旅游收入122.9124亿元，是2012年旅游收入的5.01倍。
为了推动文化旅游产业快速发展，市委、市政府相继出台《吉首市旅游产业发展总体规划》《吉首市全域旅游发展规划》《关于进一步加快建设武陵山区旅游中心城市的意见》等文件，成立吉首市德夯风景名胜管理处、吉首市天行健文化旅游投资开发有限责任公司，吸引了携程集团等20余家企业进入吉首市旅游市场……
矮寨大桥被命名为“全国爱国主义教育示范基地”，成为建党百年红色旅游百条精品线路，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区获评国家5A级景区，实现湘西州“5A”零突破。
2016-2019 年连续四年举办中国吉首“神秘湘西·吉周吉年”文化旅游节、2012-2020年连续举办八届中国吉首“鼓文化节”，成为湖南省三大民族民俗文化节庆品牌之一。打造了德夯大峡谷嘉年华、吉首矮寨公路奇观自行车公开赛、矮寨大桥国际马拉松赛等具有国家级影响的品牌推广活动以及苗族四月八、苗族调年节、清明歌会等民族节庆活动。
文化“盘活”，文旅品牌打造和营销方式也随之创新。悬崖栈道、天桥仙居、峽谷星空、湘西不夜城等新产品、新业态陆续推出，深入开展文化旅游主题促销年、网络展播促销、城市客源互送等全方位立体化文旅营销，在今年7月举办的湘西州首届旅发大会中，吉首市签约项目41个，引资710亿元，助力了全市文旅市场振兴，奏响了发展新乐章。
民之所盼，政之所向。着力保障和改善民生，是担当，是情怀，更是庄严承诺。
党的十八大以来，市委、市政府坚持把保障和改善民生摆在更加突出位置，以“只有起点、没有终点”的思想认识，出台了多项民心工程，诠释了“德莫高于爱民，行莫高于利民，政莫高于亲民”的执政理念。
——城乡居民收入大幅提升。全市城镇和农村居民人均可支配收入分别由2012年的17980元、4831元提高到36390元、14334元。
——就业与社会保障事业稳步推进。累计提供就业岗位数58万余个，达成就业意向5万余人次；社会保障体系日益健全，基本医疗保险、城乡低保、城乡居民养老保险等参保任务完成率均实现100%，特困人员、残疾人保障水平不断提高，孤寡老人、困境儿童各项保障政策全面落实。
——卫生健康服务体系更加完善。深入推进健康吉首建设，所有乡镇卫生院均配备彩超、DR、全自动生化仪，全面消除卫生室“空白村”；稳步实施国家基本药物制度、医联体等改革，改革红利不断释放，群众看病难、看病贵问题加快解决；吉首市人民医院新院建设项目加快推进，医疗卫生服务能力不断增强。
——教育事业更加优质均衡发展。坚持推进教育强市，市一中、幼职专、乾雅小学等项目建成投用；大班额全面清零，小升初分区划片摇号招生2020年圆满落地；全市公办园幼儿占比50.28%，普惠率85.12%；创新“学校吹哨、部门报道”机制，筑牢校园安全防线；获评省教育“两项督导”评估优秀县市，顺利通过国家“义教均衡”验收。
一件件，一桩桩，顺民意，暖民心，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
——住房更加宽敞。加快推进以公租房、棚户区改造、租赁补贴等为一体的保障性住房体系，健全城镇物业管理组织构架，吉首市居民的居住条件和生活环境根本改善。
——出行更加便捷。“最美高铁”张吉怀通车；完成张社大道、G209复线拓宽及西出口道路、夯吉公路、长坨至曙光公路、天星庵路等骨干道路，城区交通“五纵八横”骨干路网全面建成；基本形成以吉首为中心，通达周边所有县级城市的1小时交通圈，覆盖武陵山区城市群核心发展区2小时交通圈，连通长沙、重庆等3小时交通圈。
——环境更加优美。牢牢扛起生态环保政治责任，勒紧生态环保的紧箍咒，打响蓝天、碧水、净土三大保卫战；森林覆盖率多年来保持在74%以上，空气质量连续4年达到国家二级标准，集中式饮用水源地水质达标率100%，“吉首绿”“吉首蓝”触目可及，人与自然和谐共生。
——社会更加和谐。深入推进城市“五进小区”和农村“互助五兴”模式，建好“爱心积分超市”，激活基层治理活力；统筹防范化解重大风险，“一村一辅警”“城市快警”、州域社会治理现代化试点等工作全面铺开，法治吉首、平安吉首稳步实施，扫黑除恶专项斗争成效明显，民族团结、宗教和顺局面进一步巩固扩大。
这些浸透着为民情怀的“民生账本”，记录下吉首市委、市政府“以人民为中心”的发展理念，彰显了党和政府浓浓的为民情怀。
党建引领，行稳致远。
党的十八大以来，市委紧扣全面从严治党主线，选干部配班子，建队伍聚人才，抓基层打基础，改作风强本领，党建工作在创新中不断焕发出新的活力，为推进吉首高质量发展提供了有力的组织保证和人才支撑。
“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。”十年来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等集中教育接续发力，扎实开展“抓作风提效能促发展”专项行动，营造了风清气正的良好政治生态环境。
为政之道，贵在用人。落实“四个大力选拔”要求，打破“能上不能下”窠臼，以争创“狮子型”团队和争当“狮子型”干部活动为载体，激励广大干部在一线建功立业。活动开展6年来，共评选出34个团队和74名干部，从中进一步提拔使用干部188人；在全州率先实行城市社区工作者专职化管理；“智慧党建”系统和“一门式”服务实现村(社区)全覆盖。
十年奋斗，十年辉煌。在新征程上，吉首将坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的紧迫意识、效率意识，不等待、不停步、不观望，以“冲刺跑”的姿态，奋力推动吉首高质量跨越发展。
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