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2022年10月28日

迈向 新高地

—— 来自吉首经济开发区的报道

湖南美虹光电科技公司生产车间。

湖南创汇新能源公司生产车间。

非物质文化遗产企业——边城生物公司生产车间。

已建成的吉首市第一高级中学。

吉首经开区八大仓库。

已建成的友阿武陵国际商业新城一期。

现代化行政服务中心为企业提供一站式落地服务。

让时光回溯到2001年。

这年3月,吉首市乾州新区管委会成立,“开发乾州新区,再造一个吉首”的使命赋予了新成立的新区。经过十年发展,2010年7月,经省人民政府批准,更名为吉首经济开发区管理委员会

开发区总规划面积8.37平方公里,地处吉首市南端乾州境内,是吉首打造州域经济核心增长极的前沿阵地。

二十年来,在上级党委、政府的正确领导下,开发区党工委、管委会一班人带领全区干部职工全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,坚持开放、开发、创新、创业之路,从无到有、从小到大,逐步发展,已累计完成投资138亿元,初步形成了集创新创业园、电子信息产业园、马鞍制造产业园、百里新材料循环经济产业园、湘西住宅产业园于一体的“一区五园”统筹发展格局。

喻根深 桂尚勤 向院来 田斯琪

高位布局 跨越发展

吉首市高度重视开发区发展建设,印发《关于推动吉首经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》,明确了开发区“湘西新门户、城市新中心、产业新高地”的发展定位,提出了将经开区打造成吉首市“三个兴市排头兵、产城融合示范区、新型工业化主战场、开放型经济新高地”战略安排,并将涉及18个市直部门的160项行政管理(审批)权限赋权开发区。

园区建设方面,先后投入50亿元,依托高铁新城片区开发建设,委托国内知名专业机构编制高铁新城片区水、电、路、气、绿化、消防、教育、医疗等专项规划,精心包装、策划了一批重点项目,全力打造湘西州域经济核心增长极。目前已完成土地储备10000亩,完成80万平方米标准化厂房建设,快递物流中心1.2万平方米,创新创业服务中心2万平方米,配套建设504套公租房及水、电、绿化、亮化、管网等设施;建成金坪路、金星路、文心路、建新路共13公里高铁新城“三横一纵”路网;张吉怀铁路吉首东站已建成投用;杭瑞高速金坪互通已开工建设,园区配套建设的学校、医院等公共基础设施正同步推进,园区承载能力得到不断增强。依托湘西里耶机场、铜仁凤凰机场、张家界荷花国际机场等支线机场,全面构建“铁、公、机”立体空间联运格局。

招商引资方面,在国家、省州市多重政策利好叠加条件下,开发区积极抢抓湘南湘西承接产业转移示范区机遇,修订完善了《吉首经济开发区招商引资政策(第三版)》,形成了从资金、土地、奖补、服务、用工、厂房等九个方面30条具体优惠政策。目前,园区已有湖南金海集团、湖南东方红建设集团、伟光汇通、友阿等137家大中型企业落户园区,其中东方红住宅产业园、湖南金海现代智能建筑产业成功创建为国家级装配式建筑示范基地。

未来,开发区将全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,以创建“五好”园区为抓手,按照“一年打基础、三年见成效、五年成规模”的目标,不断推进吉首经济高质量发展。

科学定位 特色突破

按照省级园区“一主一特”的原则,开发区重点发展1个主导产业和1个特色产业。其中,主导产业为电子信息产业,特色产业为新材料新能源产业,全力将开发区打造成“中西部承接产业转移示范园区”和“武陵山片区协同创新发展样板园区”。

主导产业——电子信息产业。基于开发区电子信息产业发展特点,结合全球电子信息技术及产业发展趋势,立足上下游产业链延伸,以承接沿海地区产业转移为契机,在现有产业基础上重点发展消费电子制造、新型电子元器件、显示功能器件产业,引进和培育发展汽车电子产业。

特色产业——新材料新能源产业。以绿色环保、节能降耗为导向,壮大装配式建筑和建材新材料产业。培育壮大锂电池制造产业,依托“锰锌钒产业技术协同创新中心”省级平台优势,提前布局钒储能产业。大力发展建材工业循环经济、金属材料循环经济、塑料循环经济,积极发展新能源发电产业,构建资源节约型、清洁生产型、生态环保型的循环型工业体系框架。

围绕主特产业,开发区组建了多个招商小分队,奔赴粤港澳大湾区、长三角、京津冀、长株潭等区域八项招商,成效明显。2019年以来,吸引40余家东南沿海电子信息科技类企业抱团来园区发展,业务范围涵盖柔性屏幕、光学玻璃盖板、触控显示一体化、SMT贴片、FPC柔性线路板、液晶显示模组、集成电路封装、商业用芯片等产业,基本形成了柔性线路板、锂电池、玻璃盖板等产业集聚发展格局,特别是在2021年9月,开发区招引的深圳市品兴泰科技有限公司FPC柔性线路板与液晶显示模组项目被国家发改委纳入中西部和东北地区承接东部地区产业转移重点支持项目,是武陵山片区唯一一个入选项目。

优化环境 热土更热

种好梧桐树,引得凤凰来。

二十年来,开发区锁定服务、政策、承载、保障等企业和创业者最为在意的着手,持续优化营商环境,吸引企业落地、创业者入园,让投资创业的热土变得炙手可热。

——服务更加精准。建立了“一站式保姆”服务,开通绿色通道,从企业注册、装修、落地、政策落实等方面出发,切实解决企业各项困难;成立了相对集中的行政审批中心,实现“零见面”审批,在市场准入领域,承诺办理时限较改革前法定办理时限压缩到了0.5天,加快“一网通办、一窗通办、一事联办”。

——政策更加优惠。出台并推动《吉首经济开发区招商引资政策(第三版)》切实落地,形成了从资金、土地、奖补、服务、用工、厂房等九个方面30条具体优惠政策。特别是对特别重大投资项目,可享受固定资产投资额15%的一次性奖补。

——承载更加明显。开发区目前已完成土地储备10000亩,完成80万平方米标准化厂房建设,快递物流中心1.2万平方米,创新创业服务中心2万平方米,配套建设504套公租房及水、电、绿化、亮化、管网等设施。建成金坪路、金星路、文心东路、建新东路共13公里高铁新城“三横一纵”路网。张吉怀铁路吉首东站已建成投用;杭瑞高速金坪互通已开工建设;配套建设的学校、医院等公共基础设施正同步推进,承载能力得到不断增强。依托湘西里耶机场、铜仁凤凰机场、张家界荷花国际机场等支线机场,全面构建“铁、公、机”立体空间联运格局。

——保障更加有力。开发区现有快递物流中心1.2万平方米,引入了“三通一达”、德邦快递等优质物流企业。这些企业在全国各个省份建立物流干线网络,业务深入到各乡镇,构建了“全国仓网+干线运输+终端配送”一体化物流体系。特别与京津冀、珠三角、长三角等发达地区紧密联系,极大提高了交通物流速度,降低了物流成本。其中绿色电资源丰富,通过施行峰谷平电价,最低可至0.31059元/度。值得一提的是,开发区的大型储能电站正在建设中,建成后将进一步降低企业用电成本。

未来,开发区将围绕吉首市的“强州府”战略并结合自身的发展定位,以高铁新城为核心,科学规划现代产业板块、产城融合板块、教育医疗板块、站东产业板块,进一步夯实平台基础,承接好东部、南部沿海地区产业转移。同时,立足州、市的资源禀赋、产业基础等实际,从建链、延链、强链需求出发,聚焦新业态,精准施策、靶向发力,不断“招大引强”,推动开发区朝着更高的高地迈进!

本版图片由吉首市经济开发区提供

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