麻耀中

今年来，凤凰县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府的工作部署和要求，在州市场监管局具体指导下，坚持党建引领，以思想大解放为抓手，努力营造公平有序、安全放心的市场环境为目标，以推动县域经济高质量发展为主线，促改革、保安全、创品牌、强执法、护民生，各项工作齐头并进，优化营商环境工作连续三个月考核排名全县第一，5月份综合考核被评为全县县直单位第一。

突出“三度” 强化市场主体服务

——优化政务服务工作有温度。落实市场主体登记便利化，进一步压缩企业开办时限，推行“四个一、四个零”工作机制，实现了企业开办最快0.5个工作日的目标，营造了宽松便捷的市场准入环境。开设上门“办照”服务。县局相关股室与基层所联合村（社区）开展上门“保姆式”服务，为群众提供现场政策咨询、现场解决证照申办等各类问题，提高办照效率。

——市场主体倍增工作有力度。提前超额完成今年市场主体倍增2300户的任务，今年上半年全县新增各类市场主体3653户，完成县定年度目标任务的158.83%，与去年同期相比，增长144.18%。其中，内资企业新增652户，同比增长119.53%；个体工商户新增3001户，同比增长150.29%。

——开展“个转企”工作有热度。积极探索新的发展思路，加强对辖区内个体工商户的摸排分析，抓牢“潜力股”，盯住“培育股”，按照“规划一批、培育一批、转型一批”的原则，有针对性地引导助推个体户转型升级，力促个体工商户上规模上档次。截至目前，已经摸清有意向“个转企”商户16家，已办理好个体工商户转型升级为企业3户，注册资金共300万元。

把握“关键”

强化市场秩序维护

——加强信用监管和智慧监管建设。“双随机、一公开”监管平台有力推进，目前互联网+监管工作实现了事项目录认领190条，检查实施清单175条，认领率、完成率、详实度均达到100%。注册用户数110个，行政检查行为7997条，行政处罚行为60件，覆盖项目31个，总项目190个，建立公示信息责任制，完善公示流程，积极推进年报工作。截至目前，企业需报送总数2918户，己报2773户，年报率95%，已全面完成年报任务。

——抓好消费维权工作，做到“件件有落实、事事有回复”。截至目前，受理12315热线电话、来信、来访等多渠道受理消费者各类咨询 1000余条，收到群众消费投诉举报 146起、其中商品申诉为110件,服务消费申诉36件，争议金额为14.4518万元，挽回经济损失30590元,成功调解案件146件。

——加大行政执法力度。半年来，共开展各项专项整治120余次，出动执法人员2265人次，检查和指导督促市场主体3966家次。其中，农贸（集贸）市场家354次，商场超市718家次，餐饮单位965家次，冷链食品生产经营单位567家次，药店356家次。排查各类安全隐患780余起，整改780余起，截至目前，全局共立案23起，结案20起，罚没收入135415元。

筑牢“底线”

强化市场安全保障

今年来，严格落实“四个最严”，市场安全底线筑牢筑稳。全县市场监管人坚持人民至上、生命至上，毫不松懈抓好疫情防控和“四大”安全监管，市场安全形势稳中向好。

——市场监管疫情防控工作常态化。截至目前，监管行业已申请场所码2160户，共查验国产冷链食品共5560批次150吨，查验进口冷链食品23批次15吨，对于进入监管仓的进口冷链食品全部进行核酸检测后方可出仓流通。

——食品安全水平继续向好向优。开展农村食品安全专项督查。全县17个乡（镇）成立食品安全委员会，200多个行政村配备食品安全协管员队伍，形成了“村组摸排食品安全信息、乡镇处置上报、食安办分流督导、职能部门履职查办”的农村食品安全综合监管队伍。开展餐饮业专项督查，今年以来持续开展护苗行动，春节、元旦、五一、端午等节日专项整治行动，确保了餐饮食品安全。

——药品安全保障能力全面提升。开展医药行业专项检查。全县共有药品经营企业122家，其中连锁经营药店94家、单体药店28家，有医疗机构27家，疫苗预防接种单位26家，化妆品经营使用单位68家。今年来，共出动执法人员349人次，检查药品经营企业76户次，检查医疗机构7户次，检查疫苗预防接种单位2户次，检查化妆品经营使用单位31户次，排除各类药品、化妆品等经营质量安全隐患112个，依法立案查处1起违法案件。

——特种设备安全治理不断深化。在特种设备专项检查行动中，现场检查特种设备使用单位100余家，检查场（厂）内机动车辆20余台次，锅炉6台次、压力容器50台次、起重机械20余台次、液化石油气供应站36家、电梯800余台次，排查隐患56处，完成隐患整改55处，督促落实整改特种设备116台，与100余家特种设备使用单位签订安全事故责任书，办理特种设备使用登记证100余台。

——工业产品质量监管持续加强。截至目前，检查工业产品经营主体500余家，对20多批次的工业产品进行了抽样，其中抽查电线电缆4个批次，电动车1批次，钢筋6批次、铝锌管材1批次、肥料6批次。

——逐步推动“智慧监管+模式”管理。目前，已经选10家经营规范、管控有力、环境整洁的学校食堂作为示范单位，通过抓点带面、逐步推进“智慧监管+模式”管理，全面提高学校食品安全保障水平。全县 118所中小学（含幼儿园）已完成“明厨亮灶”工程118个，完成率100%。进一步开展“互联网+明厨亮灶”，校园明厨亮灶入网率达到60%，正在逐步接入湖南市场监管app。今年以来共出动执法人员588余人次，检查餐饮店322家次，小餐饮店455家次，校园食堂118家次。发现食品安全问题18个，现场责令改正，目前全部整改完毕。

建设“品牌”

力推高质量发展

以品牌建设为着力点，突出抓好质量提升行动。加快推进全县知识产权体系的培育、运用和保护，继续加大地理标志证明商标的注册指导力度。

制定完善了《2022年凤凰县质量强县工作要点》和《凤凰县品牌培育发展工作2021年—2025年规划》。开展重点产业质量提升行动，出台2022年度雪茶产业提升质量计划。加强产业链建设工作。开展招商引资活动2次，完成招商引资5000万元。指导凤凰红心猕猴桃申请中国驰名商标工作,积极开展凤凰蜜柚、凤凰腊肉、凤凰生姜等地理标志商标申报工作。不断完善湖南省周生堂生物科技有限公司、凤凰县井泉食品有限公司等四个企业为质量强县建设示范点工作。完成红心猕猴桃申驰央视广告、猕猴桃强县、猕猴桃之乡国家荣誉申报和红心猕猴桃四个产品包装设计初步方案。开展知识产权质押融资突击月工作。

截至目前，全县培育注册商标2129件，其中今年新增115件。凤凰农商银行等9家银行多形式等开展知识产权质押融资工作，已完成130万授信额度签约。

加强创建5A景区工作。该局成立工作专班，由局长负总责，专人负责并制定“百日攻坚”专项集中整治工作方案。开展亮照经营和明码标价专项整治。截至目前，凤凰古城的东正街、老菜街所有商铺的亮照和商品明码标价率已经达95％以上。协助古城社区开展古城风貌整治，检查规范从事服装出租及旅拍店户32户，创建相关工作在对标对表有条不紊的进行中。

全力推进乡村振兴工作

——实地调研，摸清底数。今年初，该局领导班子先后4次深入板畔村、樟坡村、茶林、好友村、大众社区开展调研。调研范围涉及村、社区的基层党建、环境整治、集体经济收入、产业发展、乡村振兴等方面，有针对性地提出了产业发展等建议11条。通过调研，帮扶联系村、社区发展工作思路更清晰。

——及时调整、完善帮扶联系系统。因为工作人员退休、调动等原因，及时调整补充完善帮扶联系人员、明确任务，压实责任，抓好后续帮扶工作。

——抓好动态监测，巩固脱贫成果。开展走访慰问，加强重点人员、重点对象的返贫监测，了解他们的困难和实际需求，精准施策，防止返贫现象。截至目前，走访慰问脱贫户、监测户1600余户次、收集完善农户基本信息800余条，帮助解决脱贫户、监测户等“急难愁盼”的事情51件。

本版图片由凤凰县市场监督管理局提供