本报全媒体记者 龙 莹 通讯员 王 刚

在秋日的余晖中，“山货掌柜”吴添春阔步走在山间，收购乡亲们当季的各种山货。

而此时，在吉首市朝阳路朝阳大厦一侧的永康盲人专业按摩中心，陈其勇忙着为慕名而来的顾客按摩舒筋。

吴添春和陈其勇是不幸的。因类风湿性关节炎病情恶化，18岁时吴添春失去行动能力，被“锁”在轮椅上；陈其勇在幼时因病失明，无奈地面对着渐渐看不见的世界。

吴添春和陈其勇又是幸运的。在各级党委、政府以及残联等部门的关爱下，31岁时吴添春接受康复治疗，重新站起来，“站起来”的吴添春成立自己的团队，通过电商、直播带货的方式，将农产品销往四方，带领乡亲们共同增收致富；陈其勇用心学习盲人按摩技术，回到家乡吉首创办盲人按摩中心，用自己的双手按出“光明路”。

近十年来，在一系列政策措施帮扶下，我州残疾人所期待的“平等、参与、共享”理想得到更好实现，关心帮助残疾人的社会氛围更加浓厚，众多残疾人冲破束缚，以梦想为动力，将勇毅做翅膀，砥砺前行，拥有了人生出彩的舞台。

制度保障，描绘残疾人幸福生活

“到2025年，城乡残疾人实用技术和职业技能培训人数达15000人，符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例、困难残疾人生活补贴覆盖率、重度残疾人护理补贴覆盖率三项指标均达到100%，残疾人城乡居民基本养老保险参保率大于90%，残疾人城乡居民基本医疗保险参保率大于95%，残疾儿童少年义务教育入学率大于97%。”

6月16日，州人民政府印发《湘西自治州“十四五”残疾人保障和发展规划》，设定了11项残疾人保障和发展主要指标，涵盖残疾人基本生活保障、生活环境改善、基本公共服务等方方面面，描绘出“十四五”时期我州残疾人事业发展蓝图。

多年来，州委、州政府高度重视残疾人工作，成立由34个部门和机构负责人组成的州政府残工委，协调有关残疾人事业政策、法规、规划的制定与实施，解决残疾人工作中的重大问题，“党委领导、政府主导、各方共同参与”的运行机制实现良性运转，残疾人事业整体水平明显提高。

在此基础上，我州把贫困残疾人作为脱贫攻坚和乡村振兴工作中特殊重点人群给予扶持，出台了《湘西自治州人民政府关于加快推进残疾人精准脱贫小康进程的实施意见》《湘西自治州残疾儿童康复救助制度实施细则》《湘西州助力巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施意见》《湘西州完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的实施办法》等一系列政策，残疾人事业工作制度保障日益完善。

同时，为保障残疾人平等参与社会生活，我州在全省率先实行残疾人“两项补贴”和残疾儿童康复救助提标扩面，筑牢残疾人民生底线，具有湘西特色的残疾人社会保障体系和服务体系基本形成。残疾人按规定享受社会救助、社会福利和社会保险待遇，生活质量明显提升，获得感和幸福感显著增强，为残疾人生活注入更多的勇气和信心。

据统计，全州41767名农村建档立卡贫困残疾人全部脱贫，41776名困难残疾人享受生活补贴，39312名重度残疾人享受护理补贴，4850人次残疾儿童接受康复救助。全州102212名持证残疾人享受城乡居民基本养老保险和基本医疗保险，参保率分别达90%和95%，农村贫困残疾人家庭危房改造率达100%。

民生实事，托起“稳稳的幸福”

虽然手持拐杖，但石杰忠从未放弃对梦想的追逐。

石杰忠因患小儿麻痹症致左腿残疾。2003年，他在州、县残联的帮助下，与蜡染结下了不解之缘，在民族文化领域“染”出一片天地。带着一颗感恩的心，成功了的石杰忠成立花垣县玛汝题民族工艺有限公司，创办花垣县双龙非遗创业园，为更多残疾人提供就业岗位。

今年，创业园里又增加一项新的内容——“阳光家园”。“阳光家园”是经州、县残联牵线，由“阳光家园计划”项目提供资金补贴，以公建民营的方式免费为智力、精神和重度肢体残疾人提供日间照料托养服务，目前已接纳30余名残疾人。 如今，石杰忠在悉心传授蜡染技艺的同时，还用最大的真心管理着康复中心。

坐着轮椅，唐宏云却一直在“奔跑”，去海南潜水、西藏旅游，创办专门从事残疾人培训和就业的社会型企业，成立湘西自治州牵手社会工作服务中心，考取 C5驾照开始自驾……在唐宏云的世界里，有着无限的可能，“我希望能成为残障群体的示范，让他们相信一切皆有可能。”

石杰忠和唐宏云的故事并不是个例。在求知求职求幸福的路上，残疾人从不是独自在战斗。

残疾人不仅是社会大家庭的平等成员，更是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。为了让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上共同幸福美好的生活，我州把实事办实、把好事办好，为残疾人托起“稳稳的幸福”。

为了让残疾人“能体面地就业、有尊严地生活”，我州加大对残疾人就业扶持力度，残疾人就业创业环境持续优化，就业创业增收提升计划成效明显，残疾人收入不断提高。全州13536名残疾人获得职业技能培训和实用技术培训，15248名残疾人获得就业帮助，29837名残疾人实现就业创业。“十三五”期间，我州成功创建两个“国字号”基地：花垣县古天真按摩院被授为全国盲人按摩实训基地，花垣县玛汝题民族工艺有限公司授为全国残疾人文化创意产业基地。

全州残疾人服务基础设施进一步完善，建成1个州级和4个县级残疾人康复托养服务中心，创建10个省级多功能残疾人社区康复综合服务站，准入14家残疾人康复服务机构；织密织牢基层残协组织网络，配齐乡镇、村级残疾人组织队伍，打通联系和服务残疾人的“最后一公里”。

同时，我州扎实推进残疾儿童康复救助、困难残疾人家庭无障碍改造、残疾人托养服务等民生项目，残疾人的基本公共服务得到不断发展和完善。十年来，全州117330人次残疾人得到基本康复服务，其中79792人次残疾人获得辅具适配。5348名残疾人享受托养服务，8967名残疾人家庭子女得到教育资助，残疾儿童接受义务教育率达95%以上。2400余户残疾人家庭得到无障碍改造，残疾人居家出行更为方便。残疾人文化体育活动广泛开展，在州、县设立和完善残疾人法律救助工作站和法援中心残联工作站，残疾人权益保障联动机制更加完善。

暖心关爱，扶残助残蔚然成风

5月10日，古丈县古阳镇官坝村热闹非凡，肢体残疾人坐上了新轮椅，听力残疾人戴上了新助听器，人人脸上笑开了花。在第32次全国助残日到来之际，州、县残联启动“康复助残下乡·共建美丽乡村”活动，送关爱、送健康，爱心企业还为残疾人捐赠价值15万元的洗衣液。

5月30日，州残疾人康复中心成为一片欢乐的海洋，州残联、州妇联干部职工和康复机构在训儿童共同欢度“六一”儿童节。省残疾人福利基金会携手爱心企业给孩子们带来了节日大礼包——价值30余万元儿童口罩和面包、牛奶、粽子等食品，让残疾儿童及其家庭感受到社会的关爱和温暖。

涓涓细流汇成大海，点点星光点亮银河。一个个爱心捐赠的身影，一场场暖心的助残活动，如今，我州扶残助残的社会氛围日益浓厚，全州注册助残公益组织14个，志愿者达到4710人，残疾人社会参与日益广泛，涌现出一大批残疾人自强自立典型、助残模范和先进集体，收获了一项项荣誉。

这些荣誉的背后，见证着更多的温暖和感动：保靖县残联被国务院残疾人工作委员会授予“全国助残先进集体”；州残联陈彬被评为全省脱贫攻坚先进个人；毛光辉、彭南林等获“全省助残先进个人”；州积善之家、州社会福利院和凤凰县山那边慈爱之家等单位获“全省助残先进集体”。2021年7月22日，州人民政府残疾人工作委员会荣获“全国残疾人工作先进单位”荣誉称号，是湖南省唯一获此殊荣的单位。

这些荣誉的背后，蕴藏着残疾人自立自强的故事：残疾人余小龙获第三届全国“中国创翼”创业创新大赛第二名，吴云志获省残疾人脱贫攻坚先进典型和“湖南好人”称号，余小龙、杨伟等获“全省自强模范”。

这些荣誉的背后，凝聚着全州残疾人工作者为残疾人服务的坚定信念、对党的绝对忠诚和无怨无悔的倾心付出。

展望去路，回望来路，用党的二十大精神指引新征程，全州残疾人工作者信心满满。州残联党组书记刘红玉表示，“十四五”时期以全面建设现代化新湘西为契机，以不断满足残疾人对美好生活的需要为奋斗目标，继续加快发展残疾人事业，全面保障残疾人发展权利，在实现共同富裕的道路上“不让一个残疾人掉队”。

本版照片除署名外均由州残联提供