徐朝辉 唐荣良
“现在泸溪，能在几秒钟内通过网格微信群，将疫情防控、平安建设、法律政策等各类信息传递到每个网格、每个家庭；城区，可在一分钟内完成处警；乡镇，可通过‘一站三中心’实现矛盾纠纷等问题一站式一揽子解决……”这是泸溪县在推进法治泸溪、平安泸溪建设和州域社会治理现代化中所采取的一项又一项新举措。
党的十八大以来，泸溪政法工作在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，统筹和调动各方力量，战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展、推工作，谱写了一曲平安、和谐、奋进的新乐章。泸溪县连续八年两届被评为平安中国示范县，先后15年被评为全省社会治安综合治理先进县，连续14年被授予“全省平安县”荣誉称号，连续三次蝉联全国法治县（区）创建先进集体，政法各部门共获七项全国“文明单位”“先进单位”等“国字号”荣誉，在全省公众满意度调查中群众评价多年保持全州靠前，2022年被湖南省平安建设领导小组授予“2017-2020年度平安建设重点推进县”和“平安杯”称号。
旗帜鲜明讲政治
党管政法更加坚强有力
——坚持党对政法工作的绝对领导。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务，相继组织开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内集中教育，全面推进学习成果在政法系统落地生根见效，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
——完善党领导政法工作机制制度。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行政法委员会全体会议、重大事项请示报告、政治督察、纪律作风督查巡查等制度，配齐配强乡镇政法委员，落实县级法学会、综治网格中心机构编制，进一步夯实党领导政法工作基石。
——着力锻造素质过硬的政法铁军。牢牢把握忠诚、干净、担当总要求，强化政法队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、业务训练，全面提升政法干警政治素养和工作技能。强化自我革命，深入开展政法队伍教育整顿，严格执行“三个规定”，推进清廉机关建设，扎紧织密不敢腐、不能腐、不想腐的制度防线。十年来，全县政法系统共有 201个集体 468名个人受到州级以上表彰奖励，其中：11个集体获国家级表彰奖励，21名个人获国家级表彰奖励；64个集体获省级表彰奖励，64名个人获省级表彰奖励。
凝心聚力促发展
保障服务更加奋发有为
——政法服务企业更加便捷。出台《泸溪县政法“一站式”服务“五好园区”建设十条意见》，围绕“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”五好园区建设目标，整合政法部门资源力量进驻园区，成立园区政法服务中心，搭建五好园区“一站式”政法服务平台，实行“点对点、零距离”服务，做到“惑在中心解、纷在中心调、事在中心了”。过来，涉企矛盾纠纷化解率100%、涉企案件侦办率100%，为企业挽回经济损失1000余万元,园区企业满意度达98%以上。
——司法执法力度更加有力。开展打击涉经济类各项犯罪，全力为经济社会发展保驾护航。过来，查处经济类犯罪案件21件55人，为企业和个人挽回损失1265万余元，全县营商环境得到进一步优化。
——法治建设成色更加十足。行政执法体制不断完善。坚持推进法治泸溪、法治政府、法治社会三位一体建设，完善重大行政决策合法性审查机制，参与审查重大行政决策合同审查 93 次，出具书面审查意见80份。法治队伍建设不断夯实。11个乡镇、147个村社区、55家单位和企业均落实了法律顾问，所有中小学校选聘了法治副校长或法治辅导员。法治宣传阵地不断拓展。建成法治文化公园、广场、长廊147个，民主法治示范村（社区）15个，建立禁毒反邪教教育基地3个、“审判体验中心”1个，公共法律服务中心4个。干群法治意识不断增强。以“法治宣传七进”“院坝会”活动为抓手，采取“订单式”“菜单式”等多种方式在全县范围内宣讲《民法典》等法律法规知识，党员干部群众法治意识进一步增强，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。过来，相关行政机关负责人出庭应诉率达100%，群众信访量逐年下降、违法犯罪现象明显减少。
全力以赴防风险
基层治理更加扎实有效
——社会治理体系更加完善。县委政法委发挥牵头抓总、统筹协调作用，以“政治、自治、法治、德治、智治”为抓手，创新推进基层社会治理提质增效，形成了＂人人有责、人人参与、人人共享＂的社会治理共同体。先后涌现出了“院坝会”激发基层治理活力、城区“一分钟处警”、“三会两制一奖”、“五联共治”、乡镇综合行政执法改革、一站式政法服务中心护航企业发展等等，一系列经验典型相继得到上级领导的充分肯定和各级新闻媒体广泛采用，为推进州域社会治理现代化奠定了坚实基础。
——网格服务管理更加优化。推行“四联三延五进网格”治理模式，全面落实县级领导联社区、单位联网格、党员干部联楼栋、重要职能部门联三特人群，将各职能部门、单位及党员干部的服务管理责任、考核评比、奖励处罚三项机制延伸到网格，推进党建工作、服务管理、治理改造、治安联防、活动开展等“五进”网格，并向小区和家庭延伸，实现“网格吹哨，部门报到”，进一步优化网格服务效能。
——社会治安防控措施更加有力。加强立体化社会治安防控体系建设，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。着力加强社区矫正、严重精神障碍患者等重点人群管控，确保人民群众生命财产安全。在巩固扫黑除恶专项斗争成果的同时，常态化开展扫黑除恶斗争，始终保持打击各类黑恶势力犯罪的高压态势，排查整治各类行业问题13个，建立和完善监管长效机制39项。以“十大工程”建设为抓手，推进“七好三高创六无”基层治理模式，深入开展“平安家庭”“平安校园”“平安企业”等系列平安创建活动。目前，全县平安家庭评比挂牌率达90%以上，群众参与平安建设的知晓率、满意率达95%以上，90%以上村（社区）实现平安创建目标。
坚定不移保安全
社会大局更加和谐稳定
——牢树总体国家安全观。把安全稳定任务和责任落实到每一个网格和单位，确保各类风险发现在早、预警在前、处置在小。坚持“打防并举、以防为主”，突出抓好矛盾纠纷排查化解，严密防范化解各类风险隐患。持续深化反渗透反颠覆反分裂反邪教反恐怖斗争，坚决捍卫党的执政安全和社会主义制度安全。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，源头防范化解各类社会稳定风险。统筹疫情防控和社会安全稳定，政法机关查处违反疫情防控规定案件9件，排查化解疫情防控期间矛盾纠纷60余起，全力维护了社会面秩序稳定有序。
——着力提升舆论引导能力。坚持将“三同步”理念贯穿政法工作全过程和各环节，组建政法宣传“专业团队”，全面做好政法舆情排查、监测、研判及应对。
——坚持“联勤值班值守”制度。建立健全一村一辅警、网格员、平安志愿者及“十户联防邻里守望”等群防群治队伍。全县147个村（社区）驻村辅警实现了全覆盖，共有网格903个、网格员913人，平安志愿者1586人，筑牢联防联调联控常态化、多元化社会防控网，确保了重要时段的社会大局稳定。
求真务实抓改革
执法司法水平更加高效
——推进政法机关内设机构改革。不断优化职能配置、机构设置、人员编制，政法工作运行更加顺畅高效。县委政法委整合综治、反邪教、宣传、队伍建设等职能，设为“五室一办”（办公室、执法监督室、综治督导室、维稳指导室、反邪教协调室、政治办），成立县、乡两级社会治安综合治理中心，实行“诉源治理工作站+社会治安综合治理中心+矛盾纠纷调处中心+信访接待办理中心”“一站式”实体化运行，有效打通了化解矛盾纠纷“最后一公里”；县法院将原有的 13个内设机构精简至 8个，推进“智慧法庭”“巡回法庭”，使司法更加便民接地气；县检察院按照“四部一室”模式进行机构重设，使检务更加规范高效；县公安局延伸警务服务，实行“所队合一”“街面屯警”，成立11个乡镇派出所交警中队，在147个行政村和工业园区设立警务室，使行政执法更加快捷便民；司法行政机关全面推进司法行政体制改革，进一步优化和增强职能职责，使司法行政工作更加利民便民。
——推进基层行政综合执法改革。进一步加大行政执法监督管理，县司法局与县编办、行政审批局联合清理全县网上政务服务行政处罚事项2798项，登记编号规范性文件2件，集中办理行政复议案件28件，推进行政一把手出庭率达100 %，公共法律服务热线群众满意度达99%以上。
——推进“互联网+政法服务”平台建设。开辟智慧法庭、智慧检务、公安信微公众号、律师在线等移动端服务，加强“雪亮工程”“雪亮乡村”建设，实现电子防控系统向乡村、企业和村（居）民楼栋、庭院覆盖延伸，与同级综治中心联网互通。同时，按照“一格一群，一户一人”的标准建立网格服务群众工作微信群，与“平安泸溪”微信平台的数据共享、平台共用、工作有序对接，推动基层社会治理智能化、精细化、便捷化。
“击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。泸溪县政法系统将深入学习贯彻党的二十大会议精神和习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神，踔厉奋发、勇毅前行，健全共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，持续推进更高水平的法治泸溪、平安泸溪建设，奋力打造平安中国建设泸溪样板，营造更加平安和谐稳定的社会环境，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献政法力量。”泸溪县委常委、县委政法委书记邓建军在全县政法系统传达学习贯彻落实党的二十大精神时满怀信心地说。
本版图片由泸溪县政法委提供