田茂友

州人民医院自2021年9月在全州卫健系统率先开展清廉医院建设以来，采取系列措施，主动作为，从思想上正本清源、固本培元，增强拒腐防变的能力水平和思想自觉，医院清廉文化建设全过程、深层次、全覆盖推进，取得了明显成效。

清廉医院建设全员覆盖

清廉医院建设的主体是医院，党员领导干部和医务人员则是清廉医院建设的主要力量。州人民医院在清廉医院建设中，不仅抓住党员领导干部这个“关键少数”，还管住全院职工这个“绝大多数”，并覆盖全院干部职工的家庭，共同营造正气充盈的社会生态。

州人民医院组成专门班子专抓该项工作，先后下发了《医务人员廉洁从业行动方案（2021-2024年）》《湘西自治州人民医院清廉医院建设实施方案》，配套出台《湘西自治州人民医院“廉洁自律、恪守医德”主题教育活动实施方案》和《湘西自治州人民医院清廉医保专项整治工作方案》。通过党员领导干部引领，全院医务人员共同参与，着力培育“敢监督、能监督、会监督”的意识和能力，汇聚大家对腐败的零容忍，医院清廉文化建设实现全覆盖。

清廉医院建设与业务发展融合

今年以来，州人民医院把清廉医院建设与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，与业务工作同谋划、同部署、同落实。坚持以严密的制度强化“不能”，以有效的教育强化“不想”，以从严问责强化“不敢”的工作机制。

在推进清廉医院建设过程中，实行部门联动工作机制及专班化运作，充分发挥党支部、职能部门和临床医技科室及各窗口、诊室集成联动优势和制度规定的叠加效应，有效破解清廉医院建设中的难点问题，制定了《2022年度清廉医院建设之清廉单元建设工作实施（考核）方案》，将每一项任务责任落实到人，明确完成时限，实行销号管理。今年8月，出台《湘西自治州人民医院清廉家庭创建工作实施方案》，列出五项重点纳入各支部党建工作的整体部署。

在《清廉医院建设实施方案》中，该医院列出重点任务12项41条，全面落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”，细化工作措施，加大督查力度，及时发现并解决清廉医院创建过程中出现的各种问题。《医务人员廉洁从业行动方案》拟用四年时间集中开展整治“红包”、回扣专项行动，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。《医保专项整治方案》则是从进一步规范医护人员执业行为，强化廉洁从医，着力解决医保资金不合理使用现象，以零容忍态度打击欺诈骗保、套保或挪用贪占医保资金的违法行为，确保医保资金安全。

清廉医院建设促医风医德提升

清廉医院建设作为清廉文化建设的一项重要内容，需要融入“五位一体”的全过程各方面，而且还要融入社会组织和医务人员工作生活的全过程。州人民医院把培育清廉价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，让清廉理念深入人心，清廉行为自觉践行。

该院不仅把“保障人民生命健康”、确保“公立医院的公益性”和“职务的廉洁性”当做清廉医院建设的重要内容来把握，而且还将“爱党爱国、遵纪守法、廉洁自律、爱岗敬业、温馨和睦”的要求作为清廉家庭的创建标准一体推动，全方位验收。在大力度引进高级人才、强化医院内涵建设和高质量发展医院医疗业务的同时，通过清廉医院建设，让医务人员的医风医德提升到一个新的台阶。

按照“清廉单元”建设的设想，该院分别开展“清廉支部”“清廉临床（医技）”“清廉科室（职能）”“清廉诊室（窗口）”和“清廉医保”的创建工作，紧紧围绕“党风清正、院风清朗、医风清新”的清廉医院建设目标，确保全院医务人员“做廉洁之人、树廉洁之风、正廉洁之心”。

“清廉单元”建设，实现了清廉医院建设的时间常态化、空间立体化、对象精准化、手段多样化，使医务人员时时处处受到清廉文化的教育感染，在潜移默化、润物无声中内化于心、外化于行，确保了清廉文化教育教化、正心正行、成风成俗的作用，进一步丰富了行业作风建设和党风廉政建设的形式，有利促进了医院反腐败工作“三不体制”的一体推进。