唐大成 艾 霜

湘西州生态环境保护综合行政执法局的前身是环境监察支队。部门垂改后，整合了环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态保护执法职责，执法权限更广，任务更艰巨。近年来，湘西州生态环境执法工作综合运用“加减乘除”法，算好生态保护这本账。

勤用“加法”，加大环境执法力度。十年来，全州生态环境执法部门累计办理生态环境违法案件829件，处罚金额6497.37万元。新《环境保护法》及其配套办法实施以来，累计办理按日计罚案件1起、查封扣押案件75起、限产停产案件69起、移送公安行政拘留59起、涉嫌污染犯罪移送案件23起。案件数、罚款数逐年上升，单笔案件处罚金额最高达400万元。

善用“减法”，优化监管为企减负。通过“双随机、一公开”和正面清单制度，配合非现场监管方式等加强规范，在减少对企业打扰的同时，提高环境违法问题发现率。出台《湘西州生态环境轻微违法行为免罚清单》，对违法行为轻微并及时改正，未造成危害后果，以及初次违法且危害后果轻微并及时改正的企业，依法减轻或不予行政处罚。

巧用“乘法”，多方发力乘势而上。充分发挥专项行动“尖刀利刃”作用，针对性地击破各类环境违法问题。十年来，相继开展饮用水源排查整治，造纸及砖瓦行业、露天矿山整治行动，涉重金属专项执法，打击危险废物环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假专项行动，排污许可清单式专项执法，涉 VOCs 专项执法等。

重用“除法”，实战练兵消除本领恐慌。每年组织开展执法大练兵活动，加强执法队伍建设。加强异地帮扶交流，累计派员100余人次参加生态环境部监督帮扶、省环境执法交叉检查等工作，同步组织开展跨县市交叉执法，打消地域保护顾虑，成效显著，得到生态环境部、中央环保督察办公室等上级部门通报表扬。