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2023年01月16日

法治建设护航 文旅发展提质

张赐福

2022年以来,州文旅广电局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻中央全面依法治国会议精神和省、州依法治州工作要求,科学部署、主动作为,压紧压实责任、认真履职尽责,为全州文化旅游广电事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

增强法治意识

该局高度重视法治建设工作,将深入学习贯彻落实习近平法治思想、《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例实施细则》《旅游饭店星级的划分与评定》等纳入局党组、干部大会、党员大会、周五课堂学法内容。根据法治建设工作需要,积极推动“文化走出去”和“旅游引进来”工作机制,不断完善法律顾问和公职律师制度,确保重大行政决策、重大行政处罚等涉法事务听取专业律师意见,推动法治思想入脑入心、走深走实。

优化政务服务

根据州政府《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》,及时梳理发布优惠政策清单,对照2022年政策兑现一本通,修订了政策兑现指南,让优惠政策及时落地。积极兑现了旅游纾困解难专项资金800万元,帮扶受疫情影响严重的80多家旅游市场主体;兑现旅行社奖励资金121万元,累计为41家旅行社暂退质保金585万元。

2022年,该局共受理行政审批等事项96件。该局认真梳理68项州本级行政许可、行政确认等事项,办事流程缩减了20%,时限提速了60%,线上线下可办率、公布公示率、事项执行率均达100%,接受群众评价意见38条,好评率100%。完成“建设工程文物保护和考古许可”等3项园区赋权,做到了“应赋尽赋”,实现了“园区事园区办”。

规范市场监管

该局持续深化“放管服”改革各项工作任务,加强权责清单动态管理。做好“双随机一公开”监管工作,进一步规范行政执法行为,全面落实“三项制度”规定,规范执法流程、细化管理制度、提高信息化水平,全面提升业务能力,健全文旅行业标准,持续提升服务质量,充分保障企业和群众合法权益。

同时,该局举办了导游培训班、执法岗位练兵等培训,提升从业人员职业技能和服务水平;开展未经许可经营旅行社业务、暑期文旅市场、养老诈骗等相关专项整治行动,严厉打击文旅市场违法违规行为;开展“陪您满意游湘西”——全面优化文化旅游市场环境专项行动,受理涉旅投诉95件,为游客挽回经济损失12万余元,实现了旅游投诉处理率、办结率、游客满意率均为100%。

2022年,全州文化市场综合行政执法出动执法人员3.92万余人次,检查各类经营单位1.49万余家次,巡查州内注册网站1000余家,发现并处理各类问题线索200余起,责令改正132起,停业整顿19家次。办结文化市场行政处罚案件236起,相较2021年提高107%;罚没款89万元,较2021年提高220%。

加强法治宣传

一年来,该局组织召开线上培训学习3次。结合“以案施训”,召开了案件研讨会14次,评查全州文化市场综合行政执法一般程序案件47起。积极开展了“宪法宣传周”、非遗宣传进景区、文化旅游法律法规宣传等系列活动,尤其是将“法治进宾馆、景区、文化场馆”确定为州文旅广电普法特色项目,在全州各星级饭店、国家A级旅游景区、文博场馆,积极开展法治“三进”系列活动,打通了多样化法治文化宣传渠道,取得了较好的法治实效。2019年至2022年,州文旅广电局连续四年获得省文旅厅“法治进文旅场馆”活动优秀单位。

2022年,该局共组织开展相关法治宣传活动9次,发布文旅市场执法工作信息69条,其中被国家文旅部采用2条,全面提高社会法治理念、优化监管执法环境,进一步推进法治社会建设。同时,充分发挥互联网、大数据等数字技术,有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,多措并举地让法律条文“活起来”,让群众感受到更多的“法治温度”。

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