本报讯(向春琴)近日,州外汇局中心支局收到龙山里耶古城(秦简)博物馆来函,对外汇局精准高效服务、大力支持该馆利用外汇捐赠资金表示感谢。2023年3月17日,在里耶古城(秦简)博物馆藏青铜文物保护修复项目结项暨修复成果展上,该馆负责人表示,在该项捐赠资金的支持下,精心修复后的精美金属文物极大地丰富博物馆展陈,进一步促进了当地的旅游发展和文化推广。
近年来,该中心支局始终践行“金融为民”的服务宗旨,按照“实质重于形式”总要求,指导银行强化交易真实性审核,简化流程和手续。事前整体研判主体业务背景真实性,确保业务真实合规。目前,捐赠业务形式多样化,创新性增多,按照穿透式监管的原则,中心支局要求外汇指定银行强化主体业务背景真实性调查,不搞“一刀切”,不应仅局限于原始审核业务表面真实性和单证的对应性,更应该对捐赠业务的实质进行甄别、探究。此次捐赠业务中,原始申请书捐赠资金的开户人和开户银行分别为中国文化遗产研究院、中国光大银行股份有限公司北京亚运村支行,均不属该中心支局管辖范围,辖内外汇指定银行不能直接受理。但结合瑞士科教文组织与中国文化遗产研究院关于此次捐赠的多封往来邮件,和与里耶博物馆多次沟通,综合研判该捐赠款实际用于里耶博物馆文物修复,背景真实,业务可以办理。
事中指导银行优化工作流程,确保高效办理特殊业务。根据经常项目外汇指引“捐赠外汇业务”相关要求,指导外汇指定银行让里耶博物馆和中国文化遗产研究院共同与瑞士科教文组织沟通,变更捐赠协议,将开户人和开户银行变更为龙山县里耶古城(秦简)博物馆、中国银行股份有限公司湘西土家族苗族自治州分行,及时开立外汇捐赠账户,并办理捐赠款汇入,保证博物馆文物修复顺利开展。
事后加强监督和资料留存,确保业务可追溯。捐赠款汇入后,要求外汇指定银行加强外汇金融服务,持续跟踪资金实际用途,实时了解文物修复情况,留存相关资料,确保捐赠资金用于指定文物修复,保证展业原则延伸到事后监督。