本报讯(张浩然 李学超)5月 19日,笔者从凤凰县筸子坪镇了解到,近年来,该镇坚持建立健全宅基地审批管理机制,聚焦探索宅基地监管模式,推动打造组织引擎、突出工作重点、聚焦改革试点“三举措”,积极发挥宅基地改革试点示范带动作用,在管理与盘活农村宅基地上,走出一套“筸镇路径”。
该镇成立了联审联批工作专班,建立了乡镇班子主导、专班主事、村组主责的工作体系,日调度、周研究、月评比、年考核的工作制度,凝聚工作合力。召开宅基地管理、改革专题会议10余次,培训人员150余人,充分提高了镇村两级干部的认识。组织相关干部开展调研学习宅基地管理与改革工作经验,并充分利用报纸报刊、“湘西为民”微信群、“村村响”双语广播、横幅标语等媒介,力求“多形式、全覆盖”,积极广泛宣传农村宅基地管理与制度改革的目的意义、政策措施。截至目前,完成自媒体信息推介20余则,发放《凤凰县农村宅基地制度改革宣传挂图》等各类宣传资料4200余份,实现村村响播放宅基地管理工作常态化。
将原本涉及多部门多环节的审批流程集中,合并到宅基地审批办公室,实现独立办公、一门办理,让农村居民享受到“出门即办”“只进一门”“只跑一次”的优质服务。严格落实“六到场”,按时派出队伍进行现场勘查,满足群众需求。2022年至今,筸子坪镇共审批办理农村宅基地建房56宗,审批宅基地总面积8314.78平方米,审批面积157.6平方米,群众满意度100%。明确材料审核、现场勘查、全程监管等各环节的工作职责和办理期限,按照宅基地审批办审核勘察,党政班子审议研究,执法大队、村组干部、网格员全程监管的模式,做到闭环管理,实现审批权限规范,审批程序规范,审批条件规范,档案台账规范。
以宅基地改革试点与乱占耕地建房专项整治试点为契机,对辖区宅基地进行全面摸底,通过台账归总,做到时间节点、宅基地属性、集体经济成员与否3个明确,掌握“底数盘”与“问题棋”,采取分类分批进行处置化解,逐步消化“存量”。以实际工作完善试点打造,以试点打造推进具体工作。探索“三权分置”,盘活土地资源。搭平台、强监管,推进宅基地使用权流转,探索使用权入市,完成17宗闲置宅基地利用,实现有偿使用费增值收益金45.9万元,充分提高村集体造血能力,兼顾了国家、集体、个人的土地增值收益。推进村集体宅基地集中流转,实现村集体年盈利12万元与群众营商增收双赢局面。