吴雪佳
“悟以往之不谏，知来者之可追。”回眸一年来的工作，有所得，亦有所憾，2023年，保靖县财政局力争当好31万余保靖人民的“账房先生”，不断提升为民服务的水平和能力。
强化政治引领，坚守清廉财政
坚持党的领导。一年来，保靖县财政局坚持从旗帜鲜明讲政治、做到“两个维护”的高度谋划工作、协调服务、抓好落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。局党组坚守政治机关定位，认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，不断强化“财自觉服从服务于政”的意识，主动用政治建设思维带队伍，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
加强理论学习。一年来，该局组织局党组理论学习中心组学习10次、支部党员大会6次，深入学习党的二十大精神、中央八项规定精神及其实施细则等内容。利用财政讲坛活动、周五集中学习、“学习强国”APP、党员干部网络学习系统、工作群等宣传阵地，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于财政工作重要指示批示精神等专题内容，引导全局干部职工将学习效果体现到具体工作中。
强化征管举措，助推收入增长
加强组织收入。一年来，该局紧紧围绕县委经济工作会议工作目标，锚定地方一般公共预算收入增长7%以上的任务，切实压实责任，科学制定收支计划，打好经济增长主动仗。积极组织财税收入，强化税收征管，全力配合税务部门狠抓税收收入；深入挖掘增收潜力，加大非税收入力度，做到应收尽收，应缴尽缴。2023年全县地方一般公共预算收入完成38911万元，同比增加3093万元，增长8.64%，圆满完成年初既定目标。
做好非税征管。加强行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作，持续推进非税收缴网络化和票据电子化管理，充分发挥“以票管收，源头控收”作用，严格执行“分次限量，核旧领新”的票据管理制度，加大稽查检查，重点针对涉企收费乱收费问题开展非税收入检查工作，确保非税收入依法征收和足额入库。这一年，一般公共预算管理的非税收入完成17761万元，比上年同期增加1209万元，同比增长7.3%。
落实各项政策，优化支出结构
优先“三保”支出。该局牢固树立“过紧日子思想”,不断强化财政收支管理，做好“三保”预算安排和执行、直达资金使用、债务还本付息等资金安排计划；持续压减一般性支出，特别是非重点、非刚性支出，确保地方财政支出中优先保障“三保”支出；同时加大资金统筹整合力度，合理调度库款，将调度来的资金首先用于保障“三保”。这一年，保民生支出75150万元，保工资70220万元，保运转4766万元。
全力兜牢民生。一年来，全县民生支出212137万元，占一般公共预算支出67.72%，其中：教育支出49926万元，全面改善办学条件，保障教育事业健康发展；文化体育与传媒支出3450万元，推动文化事业发展，促进文化繁荣；社会保障就业支出46897万元，完善社会保障体系；医疗卫生支出39130万元，保障群众卫生健康；农林水支出59425万元，助力农业、林业和水利等建设及发展；住房保障支出13309万元，保障群众住房安全。
凝聚财政合力，推进重点工作
强化债务管控。始终树立风险意识和底线思维，严控增量，化解存量，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。对于政府实施项目实行财政承受能力评估机制，项目建设按照“无来源不立项、无预算不开工”的原则实施，不断筑牢风险防线，打好风险阻击仗。同时，坚持“谁形成、谁化解”的原则，进一步压实债务部门偿债责任，通过预算安排资金、土地出让收益等措施，全年化解完成数为当年任务数的132.89%。
打好污染防治。这一年，该局及时统筹安排生态环境保护工作资金及污染防治攻坚战资金8949.8万元，其中：拨付人居环境整治、厕所改造及污水治理专项资金3731.03万元，用于加强农村生活污水治理；拨付资金310.92万元用于开展四废综合整治工作；投入1566.47万元用于农村环境整治工作；及时安排3341.38万元用于县城的垃圾清理、转运、填埋工作。有力地维护了良好生态环境，擦亮了“酉水明珠·黄金茶城·幸福保靖”名片。
盘活闲置国有资产。这一年，为有效推进县国有“三资”清查处置与管理改革，充分发挥国有“三资”效益，开辟政府增收渠道，采用“用、售、租、融”多种处置方式盘活闲置国有实物资产，盘活国有“三资”总价值量75892万元，实现入库收益28940万元。同时完成192所村小划转、21套国企移民安置房销售及其他2处房屋处置；完成土地处置23宗；完成1个城区智能停车场经营权出让；完成阳朝乡溪洲村白云岩采矿权出让；完成2个国有林场、1个苗圃划转国有企业工作。
聚力重点保障，增进民生福祉
支持乡村振兴提速。深刻认识乡村振兴是财政部门义不容辞的责任，成立了主要负责人为组长，分管领导为副组长，农业股、预算股、乡财股为组员的工作专班，为推进乡村振兴工作开展提供了组织保障。同时，紧紧围绕乡村振兴“二十字”总体要求，以发展产业和完善基础设施建设为主导，该局拨付统筹整合到位资金2.44亿元用于产业发展、基础设施等234个项目建设，全力巩固脱贫攻坚成果，加速乡村振兴建设。
规范惠农补贴发放。认真贯彻落实好上级文件精神，加大力度规范管理“一卡通”系统，建立健全项目清单动态调整机制，及时更新项目清单。同时，以“三湘护农”专项行动为契机，开展补贴对象信息比对，清理公职人员、变更死亡、卡片遗失等问题，有力地保障了群众利益，确保补贴资金及时、安全、高效发放到位。这一年，通过财政惠民惠农补贴系统发放补贴112项，共计资金2.96亿元，惠及全县62.29万户次。
规范管理体系，提高工作效能
稳步推进投资评审。该局高度重视投资评审工作，将“制度管人、制度管事、制度管权”贯穿于评审工作全过程，制定了《财政投资评审工作流程图》《评审项目范围公示栏》等规章制度，使工作开展有章可循；同时树立“大财政”思想，建立了“先评审后预算”“先评审后招标”“先评审后拨款”的工作机制。2023年完成财政投资评审项目131个，送审金额60764.35万元，审定金额54991.12万元，审减金额7227.62万元,审减率11.89%。
提升政府采购效能。为进一步规范政府采购行为，促进政府采购公平竞争，该局积极转发了省、州采购文件，提升政府采购透明度。同时发挥政府采购政策功能，提高政府采购工作绩效，优化营商环境。这一年，完成政府采购招标项目活动50批次，政府采购预算金额12530.98万元，实际完成采购金额11343.80万元，节约财政资金1187.18万元，节约率9.47%，其中专门面向中小微企业项目预算资金2808.3万元，实际采购金额2460.61万元，全力保障中小微企业权益。