向曼雪

习近平总书记在湖南考察基层减负工作情况，引发全国上下广泛关注，一时成为基层干部的“热议话题”。数字化背景下，形式主义也在“编译翻新”，部分基层干部疲于App、乏于报表、卷于材料，深受各种形式主义之苦。笔者认为只有做好基层减负的“加减乘除”法，才能让基层减负工作减出成效、减出担当、减出作为。

以“加”赋能，创新机制“提干劲”。各级党组织要主动扛起基层减负主体责任，摸清基层实情，拎准任务量，把好基层干部“压力关”，及时对“超负荷运转”进行“纠正调整”，一方面狠抓整治，规范政务APP、各类工作群使用，另一方面要提升性能，打通数据堡垒，做到数据共享，让苦于报表“望数生畏”的基层干部不再为难，让技术为基层“赋能”而不是“负能”，让基层数字化转型成果真正为民所用、所想。要建立“三亲一闭环”机制，各级领导对重点工作要亲自部署、亲自协调、亲自推动，常态化“沉下去”访民情、查隐患，靠前解决各种“急难愁盼”问题，建立健全责任包干分片工作制度，推动人力物力财力下沉，不断增加基层力量。

以“减”提质，减轻负担“卸包袱”。基层工作千头万绪，基层干部精力有限，只有减轻负担才能让基层干部把更多时间用在办实事上。在实际工作当中，必要的“留痕”可以促进工作开展、倒逼责任落实，但重“迹”的同时更应该重“绩”，要进一步减少“文山会海”“迎来送检”，把基层干部从繁琐的会议、检查和材料中解放出来。通过基层领导班子成员“多碰头”“勤商量”减少无效文件、不必要会议。各地要严格落实“硬杠杠”，精心打出“组合拳”，推动一批有针对性的实招硬招在基层落地生根，让基层干部卸下“包袱”轻装上阵，集中精力干好实事。

以“乘”增效，强基固本“惠民生”。基层工作有压力、有困难、有责任，也要有甜头、有奔头、有盼头。以“乘”增效，加大艰边津贴、公车补助、专项经费等保障力度，全面清理村社权责边界，做到不该村社做的事，不该村社接的单决不允许向下“甩锅”，促使干部队伍激发内生动力，提升干事创业效能，让减负松绑落地生根、结出硕果。同时，积极通过召开院坝会、谈心谈话、走访慰问等方式，倾听基层干部工作体会与村民真实感受，进而引导基层干部践行“四下基层”优良传统，真正从“电子屏幕”走到“田间地头”，用脚步丈量村情、用实干改善民生，通过“零距离”服务，为群众幸福生活添彩。

以“除”促变，严格监督“树红线”。虚花结不出实果，花枪敌不过真枪。基层减负不等于减责，绝不可有“钻空子”的侥幸心理，以“负担重”为借口推诿应付，以回复“收到”代替真正“做到”。要力“除”形式主义，健全监督问责机制，对于“只收到不做到”的人和事，严肃问责、立行立改，改进完善考核指标体系，引导树立正确政绩观，更多聚焦工作实绩，以推动基层干部担当作为，把精力真正用在为群众办实事、解难题上。

“负担”轻了，“步子”就快了。为基层减负是党员群众的期盼，也是基层干部的心声。只有把基层减负的各项要求不折不扣落到实处，让广大基层干部“轻装上阵”，才能激活干事创业的“一池春水”。