陈兴艾
参加工作28年,李丽梓无论在哪个岗位上,都是兢兢业业的。如今,她在州税务局社会保险费和非税收入管理科,从事与群众民生关系最紧密、与部门联系最多的工作,她依然乐在其中,默默诠释着一个为改革担当、为民生奉献的税务干部的好形象。
有一种担当,叫我不上谁上
2018年国地税征管体制改革后,社保和非税收入划转到税务部门征收,社保和非税收入迅速占据税务部门组织收入的半壁江山,同时也带来繁重的社保非税征缴管理任务。
2021年初,李丽梓被安排到社保费和非税收入科。面对全新的工作,李丽梓白天忙着与部门协调对接,深夜挑灯攻读业务知识,一心要在最短时间内把业务学懂、将难题攻克。
国有土地使用权出让收入是大规模的非税项目,在该项目划转税务征收之际,李丽梓与同事们主动走访财政、自然资源、交易中心、人民银行等部门,一次次协商部门职责分工,一次次讨论协作清单,她的真诚与努力,让相关部门纷纷点头称赞,顺利重塑了划转项目税务征收业务流程。2022年元旦期间,李丽梓带领科室成员连轴加班,我州终于成为全省第一个以政府专文明确划转模式、第一个出台操作指引、开具第一张征收国有土地使用权出让收入票据的市州。
不久后,州里的几个县市税务局被检察机关下达公益诉讼立案书16起,涉及土地出让金历史欠费3.02亿元。如何解决征管风险、应对好公益诉讼?那段时间,李丽梓彻夜难眠。由于相关法律法规并未随划转职责同步修改,基层税务在土地出让金征管上普遍存在无法可依、执法刚性不足现象。她顶着巨大的压力,跟随局领导,积极向党委、政府汇报,并陀螺似的辗转于税务基层和有关部门间寻求良策。最终,推动建立了党政主导的部门协作机制,探索出了税务催缴、联合追缴、非诉强制执行和收回土地等多种清欠措施,成功清理历史欠费近4亿元。2022年7月,最高检、省高检、省税务局等多部门领导来到湘西,就土地出让金征缴职能划转后公益诉讼问题举办多边座谈会,我州部门协作、多举清欠的做法得到高度肯定,案例也被国家税务总局收录,作为全国税务的借鉴参考。
有一种奉献,叫一个都不能少
作为税务人,李丽梓深知,城乡居民医保征缴对老百姓有着重要意义。在290万湘西老百姓的医保征缴当中,有一部分人是稳定脱贫户、监测对象等特殊人群,他们收入最不稳定、缴费意愿最不强烈,恰恰又是最需要医保覆盖的对象。
面对难题,李丽梓立足本职守牢不发生规模性返贫底线,树立城乡医保“一个都不能少”目标。她与同事们分类分级澄清底数、问需问效下发台账,向县市、乡镇传递,逐村逐户逐人实施征缴进度动态化监管,更与医保联合创新推出“五个一批”兜底征缴机制。
“社保有没有必要交,到底划不划得来?”面对群众疑问,李丽梓觉得,只有宣传到位了,“一个都不能少”的全民参保目标才有可能实现。为此,她在全系统开展“社保政策进苗寨”大型宣传活动,用心用情、做深做细相关工作。由于征缴、宣传多面发力,湘西州的医保征缴工作不仅做出了成绩,更是打响了品牌。2022以来,湘西州城乡社保医保参保覆盖率连续三年蝉联全省第一,“五个一批”征缴两次得到了国家税务总局的肯定性批示。李丽梓参与主创、与同事们自编自导的MV《振兴路上》《医保没烦恼》等社保政策宣传视频成为湘西朗朗上口、广为流传的作品。
有一种努力,叫牵挂你的安好
李丽梓的朋友圈里,有这么一群她深深牵挂着的特殊朋友——湘西牵手社工的唐宏云和她的30多个轮友们。
在一次残保金征收政策的宣传活动中,李丽梓认识了坐在轮椅上、满脸乐观笑容的唐宏云。了解到唐宏云是公益组织湘西州牵手社工服务中心的发起人之一,带着团队提供居家服务、辅助性就业等各项服务,努力让残友过上好日子时,李丽梓被她自强不息的精神深深感动。此后,李丽梓频繁地联系这群特殊的朋友,并将这份牵挂转换为责任和动力,投入到残疾人保障金征收工作中,为残疾人事业的发展努力添砖加瓦。五年来,湘西州残保金一年一个台阶,年均增幅居全省第1位。
社保费征缴涉及面广、社会关注度高。在当前经济社会发展和企业生产经营面临诸多困难的情形下,全州社保费征缴矛盾更加多发、易发。李丽梓已数不清多少次解决社保缴费难题、多少次接待欠费投诉,只牢牢记得,每项社保征缴的小事琐事,都是不能马虎和怠慢的大事。
“尽我绵薄之力,多谋民生之利、多解民生之忧。”这是李丽梓在工作岗位上的收获和感悟,也是激励她毫不懈怠、不断前行的磅礴力量。