彭志文 李于蓝 宋建昕 王媛媛 周梓涵
地名功能与地名价值是地名学中既有区别又有联系的两个基本概念。从理论上弄清地名功能、地名价值的内涵和外延，以及两者与地名要素、地名价值之间的区别与联系，对于研究地名价值及其实现路径十分必要。
一、地名功能、地名价值研究现状
国内权威地名学专著《地名学概论》指出，地名的功能即“地名的作用和效能”。它是多方面的，概括起来，主要有以下两个方面：是人们工作、生活、交往不可缺少的工具；为语言学、地理学、历史学、民族学等学科的研究提供宝贵资料。《地名学基础教程》指出，地名功能是指地名所具备的社会效能和历史效能。或者说，是指地名在社会生活领域和经济文化领域所发挥的作用。并着重区分了地名的社会功能、历史功能和现代功能。《地名本体理论方法与应用》认为地名具有行政管理功能、大众化服务功能、区别空间对象功能、记忆功能、宣示主权功能、记载军事事件功能、历史文化传承功能等。《浅谈地名的功能》指出，地名具有记忆功能、管理功能、服务功能、传承功能、教育功能、经济功能、主权功能、纪念功能、宗教功能等9种功能。国内另一权威地名学专著《基础地名学概论》虽然没有用专门章节论述地名功能，但指出：地名是人类社会最普遍的一种社会元素。这种社会现象具有“指位”本质功能以外，还有其他一些特点，诸如社会性、地域性、继承性等。
地名学界对地名价值研究较迟。国内权威地名学专著《地名学概论》《基础地名学概论》没有专门章节论述地名价值。目前，百度中也尚未收录“地名价值”条目的释义。随着时代的发展，地名在经济社会中的价值逐渐凸显，引起了人们对地名价值的高度重视。《南京市地名管理条例》提出“极具历史文化价值的地名”。这应是“地名价值”概念的雏形。《地名管理条例》关于“具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名，一般不得更名”的规定，把地名价值提升到了民族、国家的高度，引起社会高度关注，“地名价值”成为社会的高频词。目前，国内学者对地名价值的研究越来越多，地名价值的理论研究正在不断深化。
二、地名功能的理论分析
马克思主义哲学认为，功能是指事物在一定系统中所处的地位、担负的职责、所起的作用。地名功能就是指地名作为社会最普遍的一种社会元素，在社会系统中承担的职责和所起的作用。
事物的功能是客观的，是由事物构成的客观基本要素决定的。《地名学概论》认为地名都是以语言的形式指代地理实体，“从这个意义上讲，地名只有名和地（特定方位、范围的地理实体）两个基本要素。”《基础地名学概论》也认为从语言词汇意义上讲，“名”指“地”而言，“地”由“名”而指代，这就是地名的基本要素。地名的“地”要素包含地理位置、地域范围、地理类别三个方面，“名”要素包含语言（语种、语音、语义）和文字（字形、字音、字义）两个方面。地名具有什么功能都是由地名构成的基本要素“地”和“名”决定的。
（一）地名具有指位功能
地名作为社会普遍的一种社会元素，在社会系统中承担指定地理实体的位置、范围、类别的职责和作用。这是地名最本质的功能，也是地名产生的根本动因。地名的指位功能是由“地”这一基本要素决定的。
（二）地名具有记录功能
地名作为社会普遍的一种社会元素，在社会系统中承担着用语言、文字记录地理实体的位置、范围、类别的职责和作用。地名的指位功能要发挥作用，需要语言、文字记录、传播和传承，因此地名的记录功能是由地名指位功能派生出来的，是由“名”这一基本要素决定的。“地名是一种社会文化现象，作为表示地点的文化符号，地名之中积淀了丰富的历史文化内容，它从一个特定的侧面记录了人们的社会实践活动。”不管人们是否承认地名的记录功能，地名总是以地之“名”这种特殊的方式，真实地记录人类的各种活动。
三、地名价值的理论分析
价值就是指主体与客体之间的一种特殊关系，即事物能够满足人的需要，对个人、群体、社会具有积极意义的关系。价值相对于主体而言的，只有人才是价值的主体，是价值的创造者、实现者和享有者。价值总是一定的客体对主体的价值。没有客体就无所谓主体与客体的关系，也就没有价值关系。客体本身的属性和功能影响着客体能否对主体有意义及意义的大小。
人类产生后，开始进行有目的的实践活动，形成了客观事物与人之间、人与人之间的价值关系，于是便构成了社会。地与人的价值关系就是在人们社会实践中形成的一种社会关系。地名价值就是地名能够促成、实现、满足人的物质需求、精神需求和交往需求的积极意义关系，这种意义关系是受地名本身属性和功能影响的。
地名功能与地名价值是有区别的，地名功能主要是研究地名在社会系统中所处的地位、承担的职责和所起的作用，地名价值则主要研究客体与主体之间即地名与人之间的意义关系。地名功能与地名价值又是紧密联系的，地名功能决定着地名对人是否具有价值及价值的大小，地名价值则是地名功能对人积极意义关系的具体体现。
由于人需求的复杂性和地名类别的丰富性，决定了不同地名对不同的人具有不同价值，因而地名价值具有多样性特征，主要有以下几种：
（一）地名具有公共服务价值
地名的公共服务价值是指通过供给地名公共产品为人们管理自身行为提供方便或帮助，具有满足人们物质、精神、交往方面需求的积极意义，主要通过以下地名产品实现。一是地名管理法规、规章及相关技术标准、规范，为社会生产生活提供规范的地名信息服务。二是地名标志标牌，为人们出行、生产、生活提供帮助。三是地名信息数据库，以及与地名信息库相关的电子地图、手机导航、地名杂志、地名网站等地名信息化产品，为人们提供快捷、及时、准确的地名信息服务。四是地名词典、地名志、标准化地名录等地名文化产品，满足人们传承地名文化、开展地名教育、进行地名研究的需求。
（二）地名具有经济价值
地名的经济价值是指地名对于人和社会在经济上的意义，通常可以分为直接经济价值和间接经济价值。地名蕴含着丰富的生态环境、生物资源、矿产资源、特色产品、道路交通等方面的经济信息，能够为人们因地制宜发展产业提供便利。地名及其所指代的地理实体和所蕴含的地名文化是文旅产业构成的基本要素，不仅能够满足旅游者对自然生态环境内涵的体验需求，而且能够满足旅游者对文化内涵的体验需求，是文旅产业的特色亮点和市场卖点。有的地名本身就是特色产品或特色产业的代名词，极具品牌影响力，是培育创建区域公共品牌，发展特色产业的重要资源。
（三）地名具有文化价值
地名是人类写在大地上的史书，记录了山水、动植物、建（构）筑物等地理实体的历史面貌，是人们乡愁的历史记忆。地名记录了人类生产工具、居住条件、生活用具、灾难战争等，反映了生产方式、生活方式的发展历程和历史事件，是人类文明发展历史的真实记录。地名记录了民族迁徙、民风民俗、宗教信仰等民族文化，是各民族交往交流交融的历史写照。地名本身就是一种文化，有其产生发展演变的客观规律、独特的语源、语词结构和语词读音、文字书写、命名依据及地理含义等丰富的文化内涵。
（四）地名具有科研价值
地名是语言传承的一种重要形式。地名是各民族人民用语言命名的，有的民族虽然迁徙了，有的民族语言虽然消失了，但该民族语言却以地名形式留下来了，为人们研究民族语言提供了宝贵资料。地名是另一种自然地理环境史。地名真实记录了命名时的自然地理生态环境，有的古地名虽然已经“名不符实”了，但却保存了命名时自然生态环境记录，为人们研究沧海桑田变化提供了极为重要的线索。地名是另一种社会发展史。地名记录了人类迁徙、生产生活、战争宗教、民族风俗等活动轨迹，可以弥补史料的不足或对历史文献具有证明、纠正或补充作用，为人们研究人类社会发展变化和文明进步提供重要印证。
（五）地名具有教育价值
地名记录了重要历史事件、重要历史人物，蕴含着社会观、道德观、价值观、生态观，彰显着家国情怀，对进行民族传统文化、爱国主义、英雄主义等思想政治教育具有积极意义。地名记录了丰富历史文化、民族语言、自然地理，反映了社会变迁和经济发展，是进行历史文化教育、民族语言教育、自然地理教育的好素材。地名往往与特定的区域历史与文化紧密相连，可以增强人的归属感和自豪感，强化人的故土情、故乡情、民族情、国家情，促进人们团结奋进。
（六）地名具有主权价值
地名是各民族用自己语言来命名的，与当地民族分布、历史背景、地理环境、生产生活等密切相关。因此，“名从主人”是地名命名的客观规律。同时，地名是社会历史产物，反映了民族活动、民族分布的范围和国家领土的隶属关系，是国家行政管理的真实记录，按“名从主人”的国际惯例，地名往往是确认领土主权归属的一个重要标志。“在处理领土纠纷过程中，各国为了维护主权和领土完整，都把自己对边界地理实体的命名作为拥有主权的有力证据来使用”。