张译尹
热火朝天的工厂生产线、干劲十足的工人;规范的执法检查,暖心的法律服务;人民群众感激的话语、满意的笑脸……隆冬之际,我州处处都能感受到经济发展的蓬勃活力。
法治是最好的营商环境,2024年以来,全州检察机关以“检察护企”专项行动为抓手,聚焦优化法治化营商环境,主动融入发展大局,坚持“四大检察”协同发力,厚植法治沃土,为湘西经济社会高质量发展提供法治保障。
一体部署谋划,多点发力护航经济发展
“谢谢你们的帮助,困扰我们许久的企业用工法律问题得到了有效解决。”近日,保靖县人民检察院干警到保靖县金贵生态茶叶产销专业合作社开展走访调查,企业负责人石金贵对于检察干警的认真负责给予肯定,并表示由衷的感谢。
护企工作落地落实、见行见效的背后,是全州检察机关一直以来的积极安排部署和高位谋划推动。
2024年以来,全州检察机关持续推进“检察护企”暨“三高四新·法治护航”专项行动,紧密结合检察履职,优化细化政策措施,发挥检察一体化机制优势,着力营造安商惠企法治化营商环境,为民营经济高质量发展提供有力司法保障和优质法治服务。
州人民检察院成立专项行动领导小组办公室和工作专班,先后6次召开专题会议,构建检察长亲自调度、靠前指挥,分管领导具体负责、牵头部门组织协调、职能部门各司其职的领导体制和工作机制。
同时,制定实施全州检察机关“检察护企”暨“三高四新·法治护航”专项行动方案,围绕“打造公平诚信的一流市场环境、打造规范高效的一流执法司法环境、打造便捷贴心的一流检察服务环境”三方面,明确了“空壳”公司专项打击治理、涉罪单位财产性判项执行专项监督、知识产权检察综合履职等15项重点工作任务和51项工作举措。
州人民检察院还出台了《关于充分发挥检察职能服务保障民营经济发展助推高质量发展的工作举措》,从深入践行检察新理念、构建多元监督格局、完善检察办案机制、强化组织领导四大方面制定24条工作举措,为民营企业家专心创业、放心投资、安心经营提供机制保障。
厚植沃土万木兴。全州检察机关推出的一系列惠民利企的政策与举措让市场主体信心倍增、发展活力不断激活,人民群众获得感、幸福感显著提升。
一体推进履职,多管齐下回应企业诉求
“安全生产事关企业发展。要加强对辖区内各类商家的监管力度,持续提升企业的安全生产水平。”近日,凤凰县消防大队开展消防安全专项监督行动,检察干警对检察建议的相关内容进行现场监督跟进。
为进一步规范企业经营秩序,2024年以来,全州检察机关以公益诉讼专案办理为切入点,对涉我州的3400余条通过网络平台购买疑似不合格灭火器案件线索进行调查核实,同时依法制发检察建议,督促相关行政单位依法履职,落实整改要求,推动相关企业消除生产经营安全隐患,引导其健全内部规章制度,合法生产经营。
全州检察机关持续找准检察服务的切入口、着力点,以实际行动将“护”融入高质效办案中,以高质效的检察履职回应企业诉求和社会关切。
常态化推进涉企刑事案件“挂案”清理工作,2024年全州检察机关共清理排查涉企“挂案”45件,全部督促销结;大力开展对涉企民事生效裁判和执行案件的监督,共办理涉企民事裁判结果监督案件53件、涉企虚假诉讼民事裁判结果监督案件34件;建立《财产性判项案件清单》,清理侵害企业合法权益犯罪财产刑执行案件120件;办理涉企公益诉讼监督案件73件,营造了安全有序的市场氛围,助推营商环境持续优化。
一体完善机制,多措并举畅通沟通渠道
“员工普遍存在法律意识淡薄的问题,希望检察机关送法入企。”“公司内部股东恶意损害其他股东权益,取证困难,难以维权,希望检察机关帮助我们。”2024年5月23日,州人民检察院举办“检察护企”专题检察开放日暨“法治护航·问需企业”调研座谈。会上,企业家们结合经营情况和法治需求发表自己的观点看法,并就检察普法宣传、助力企业合法经营、优化法治化营商环境等方面积极建言献策。
为精准把握企业需求,做到“对症下药”,全州检察机关进一步完善联络机制,畅通检企沟通渠道,打通检察护企、优化法治化营商环境的“最后一公里”。
在全州设立6个企业联络点,定期问需于企。深入企业生产一线,通过实地走访、专题调研等方式,精准问计问需。建立工作台账,定期汇总研究,集中进行反馈,推动形成“联系一个,扶持一批,带动一片”的良好局面。
开辟护航民企绿色通道,充分利用12309检察服务热线和检务接待大厅,开辟检察办案绿色直通车,实行“优先受理、快速流转、强力督办”的一站式服务,积极落实领导包案工作,坚持检察长接访、带头办理控申案件。2024年以来,全州检察机关控告申诉部门共受理29件涉企案件,均做到快受快移优先办理,推动企业的获得感和满意度不断提升。
加强检察护企宣传力度,全州检察机关共开展护企主题座谈调研9场次,累计邀请企业家代表65人次,收集整理检察护企相关工作意见建议70余条,组织开展送法进企21次,发放“检察护企”手册1900余份,推进辖区企业学法、守法、用法能力持续提升。
优化法治化营商环境没有完成时,只有进行时。下一步,我州检察机关将持续推动“检察护企”专项行动深入开展,全力深化综合履职,坚持高质效办好每一个涉企案件,打好护企“组合拳”,以实实在在的工作成效护航企业发展和民生福祉,以检察之力助推湘西经济社会高质量发展。