刘振军 为民办事是基层干部的基本职责,但如何形成机制促进基层干部把每一件事办好、办实,考验着一级政府的执政能力。党的群众路线教育实践活动开展实施以来,湘西经开区吉凤街道办事处以党员干部每月至少为民办10件实事贯穿始终,要求为民提供小方便、办好小事情、解决小问题,用“小服务”实现“大民生”,改善“大作风”,走出了一条极具自身特色的联系群众之路,值得探究。 一、吉凤街道为民办实事的基本做法 1、党员干部每人每月至少为民办实事10件。从2014年4月开始,吉凤街道结合党的群众路线教育实践活动,要求街道党员干部从群众最现实、最关心、最直接的事情入手,认真将为民办实事抓落实。实事不分大小,大到提高农民收入、新农村建设,小到为群众开个证明、盖个章、办个证、打扫一次卫生,甚至一次走访等,每人每月至少为民办实事10件。 2、为民办实事纳入党员干部绩效考核。吉凤街道要求党员干部每月上报为民办实事的情况,并填写好《吉凤街道干部为民办实事情况统计表》,内容包括服务日期、服务对象姓名、社区及组别、联系方式、事由和落实情况,由办公室建立干部为民办实事台账,并对服务真实性进行电话或实地抽查,发现弄虚作假的,按照《吉凤街道干部考核细则和制度》的相关规定进行处理。 二、吉凤街道为民办实事的特性 1、可行性。实事无大小之分,只要是群众需要的,自身能够做好的,做不好可向领导及上级汇报帮助解决好,均可算是为民办实事内容,打破了基层干部“怕打破碗干脆不洗碗”思想。将办实事纳入绩效考核,按月通报,解决了基层干部“吃闲饭”、“混日子”、庸庸碌碌、无所作为的“慵懒散”作风,进一步激发了基层干部工作的积极性和主动性。 2、 有效性。党的群众路线教育实践活动实施以来,吉凤街道实施街道党员干部每月为民办实事至少10件,办结率整体呈上升趋势,群众来街道办事的效率有了很大提高,干部服务群众的态度、热情度等均有显著提升,融洽了干群关系,解决了实际问题,促进了工作。 三、对做好为民办实事工作的建议 1、要坚持为民服务无小事理念,把握群众生产生活规律,增强实效性。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”。要深入贯彻“服务群众无小事”原则,将日常工作融入到群众生产生活当中,把握好、结合好群众生产生活规律,分清“春”、“夏”、“秋”、“冬”四个季节,掌控好重大节日、重大活动等节点,搞清楚每个时期我们能够为民干什么,增强实效性,将实事做得更好、更实。 2、要拓宽为民服务工作机制,注重为民办实事的统筹协调,突出高效性。从制度建设入手,积极探索创新为民服务的良性机制。建立完善一次性告知制、全程代(带)办制等惠民机制,研究落实好办实事调查机制、推进机制以及监督机制,进一步发挥好人大代表、政协委员、社区党员干部、社会团体等作用,深化“片组户”民情联系制度,探索实施为民办实事“交办”制度和实效评估机制,整合公共服务资源,搭建为民服务平台,确保群众反映的问题在最短时间内有人调解,有人受理,有人解决,真正把问题解决在基层,把好事办到群众的心坎上,让群众满意,突出高效性,把为民服务做得更优。 3、要建立健全为民服务激励保障,提升为民办实事的能力,实现长效性。完善奖惩制度,推行“为民办实事”干部年度责任制考核、绩效工资发放的重要措施,进一步完善为民办实事台账制度,加强对执行情况的督促检查,跟踪监控,完善落实制度的工作机制和配套措施,确保各项奖惩制度“落地生根”。定期强化干部教育培训力度,选取身边的典型案例进行分析,增强为民服务意识和责任意识,提升干部为民服务能力,切实增强干部服务的主动性和积极性,实现长效性,将实事做得更深。 作风建设永远在路上,服务群众没有休止符。对百姓来说,身边没一件琐碎的小事,都是实实在在的大事,有的甚至还是急事、难事。如果这些“小事”得不到及时有效的解决,就会影响他们的思想情绪,影响他们的生产生活。因此,作为基层党员干部要进一步联系好群众、服务好群众,想群众之所想,急群众之所急,办好得民心暖民心的实事,多做雪中送炭的好事,真正给群众信心、使群众相信、让群众信服,让干部更加“牛气”。 |